东北、华北支线机场的管制员们看过来，你们的“+1”在东北空管

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本文作者 李芳芳 冯滢宁

10月16日，民航局空管局支线机场“管制+1”培训班在沈阳开班。来自东北地区13个支线机场和华北地区5个支线机场的46名学员，将在东北空管局接受为期一年的管制专业培训。

在为期一年的“+1”培训中，东北空管局在民航局空管办和民航局空管局的指导下，严格落实《民用航空空中交通管制和情报基础专业培训大纲》要求，按照培训对象特点，有针对性地制定培训课程、教学大纲和教学计划，主要围绕管制员职业素养、民航基础理论课程、空管基础理论课程、模拟机实操、管制运行现场观摩等课程开展。

此次培训还安排了“空管大讲堂”系列讲座，来自民航局、民航局空管局、地区空管局、民航飞行校验中心、支线机场管制者、航空公司飞行教员等各单位专家将就作风建设、ICAO规范、空管与支线机场的业务联系、飞行校验与支线机场运行、通航与无人机技术等方面内容与全体学员开展交流互动。

此外，东北空管局充分依靠地方教育资源，由高校专业教师为学员讲授空气动力学与飞行原理、航空器及系统与动力装置、飞行性能工程等相关课程。

管制人员是民航业发展的战略资源之一，人员资质能力是运行的核心要素，直接影响保障能力。近年来，东北和华北地区支线机场发展迅速。

统计数据显示，东北地区目前现有中小机场23个，按《民航发展“十三五”规划中期评估报告》，东北将续建机场4个、新建机场5个、改扩建机场10个、迁建机场2个。2018年7月黑龙江省人民政府和民航局联合印发《哈尔滨国际航空枢纽战略规划》中提出黑龙江省内到2025年新增10个支线机场，运输机场数量将达到23个。

随着东北地区中小机场航班量的增加，干线机场机坪塔台逐步投入运行，加大对管制人员的需求，东北区域内中小机场管制人员短缺现象逐渐凸显，来自机场集团和支线机场的培训需求也日益增多。

为弥补“缺口”，东北空管局主动作为，协同共进，着力解决辖区内民航发展问题的难得机会。

东北空管局党委高度重视教育培训工作，在去年年初制定的《东北空管局2018-2025年教育培训工作规划》中就明确提出构建大培训、大平台工作格局，及加大培训基础设施建设、拓展培训渠道、将中小机场和通用航空等用户纳入培训任务的工作目标。

去年6月，东北空管局已与黑龙江、吉林、辽宁省机场集团、大连机场集团及营口、松原机场签署《战略框架合作协议》，该合作协议范围涵盖了东北民航辖区内的27个大中小机场，其中，“人才培训和交流锻炼”是协议重要的内容之一。

一年间，东北空管局面向辖区内大中小机场开办了各类培训班10期，培训126人次，良好的培训效果使得“管制+1”人员培训班具备充足的生源和师资基础。

这次支线机场管制“+1”培训正是东北空管持续支持帮扶中小机场发展的衔接与深化。