长三角大湾区【1】：世界第一大湾区

长三角地区的大湾区规划与建设，上海和江苏的专家学者有着更为宏大的主张。他们认为：随着长江口12.5米深水航道延伸至南京，5万吨级海轮可全天候直达南京，使其成为最深入内陆的国际深水海港、长江中上游最直接快捷的出海口，长江口已成为海湾，因此长三角的大湾区应当是以上海为中心、杭州湾和长江口为两翼的'Σ'形双湾区，而长三角城市群则是其覆盖范围。长三角城市群自2016年5月《长江三角洲城市群发展规划》通过以后，已从原先经典的江浙沪16市，扩充到了江浙沪皖26市，从原先的'上海+杭州湾城市群+扬子江城市群'新增了'皖江城市带'。

长三角双湾区示意图

长三角大湾区与其他湾区数据对比

如此以来，长三角大湾区的综合实力已大大超出前四大湾区，成为全球第一大湾区。作为中国第一大、全球五大城市群之一，长三角大湾区对标的对象，已经不再是都市圈级别的纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区，而是全球五大城市群中的美国东北部城市群和日本东海道城市群，纽约湾区、东京湾区分别仅为此二者的一部分。跟同时城市群的粤港澳大湾区相比，长三角大湾区的体量总体相当于其2倍左右。

概括起来，本文提出了一个多尺度、多层级、逐级扩大的浙江大湾区概念模型。从空间尺度最小的杭州湾经济区，到最大的长三角大湾区，每一个尺度和层级都有最佳的对标对象。

这样的好处是，无论最终国家确定的长三角地区的大湾区如何界定，浙江省都有参照的对象和依据。对内可以以浙江大湾区对标旧金山湾区，开展研究学习、规划建设，对外则可以联合上海对标纽约、东京湾区，或者再加入江苏对标美国东北部城市群、日本东海道城市群，从而开展更大尺度的湾区规划与建设。而各种尺度的方案下，如何深入到湾区内部，进行城市级的对标，比如杭州对标谁？宁波又对标谁？将在后续篇章中进行进一步的分析。