在基层乡镇工作有多难
在基层乡镇工作有多难?
山兔
基层,乡镇是最基层,也是工作最难开展的。乡镇干部天天与群众打交道,可能除了外交工作,中央、省、市、县所有的工作最后都会落到乡镇一级去执行落实。家乡有句老话叫“好人不稀干,孬人干不了”,说的就是乡镇工作,在乡镇工作过的人肯定都懂的。
乡镇工作第一难,人手紧缺
一个乡镇编制一般也就40-60人,但很少满编全员,而乡镇一级常规工作就有一百多项,还要应付中央、省(自治区)、市、县区名目繁多的检查调研考察评比督导。乡镇干部普遍兼着三到四项工作,笔者长期在乡镇工作己达50年, 担任领导岗位角色也近30年, 虽现己退居二线, 但除了本职工作,还兼职多达7项工作,每天忙的不可开交。 此外,市县还经常从乡镇抽调干部,且被抽走的都是青年骨干。
乡镇工作第二难,权责不对等
当前,乡镇一级的财权、人事权、土地权等都划归县市级,手中几乎没有权力和资源,修一条通屯路、建一座水池、改造一间困难群众的泥草房这样的事都须层层上报,不能自行决定。往往是一项工作乡镇向上级政府或者职能部门汇报申请之后,迟迟得不到批复,乡镇只能死等,很多信访案件反应乡镇政府不作为就是因为这个原因。
乡镇工作第三难,群众工作不好做
现在动员群众越来越难,开村民大会或是修桥补路出义务工,没有好处基本没人参与,甚至有的农民就连自家门前的垃圾都不打扫了,反正为了完成农村环境整治任务会有干部替他们打扫。尤其是开展触及一部分人利益的工作,硬来纪律不允许,软的人家不当回事,乡镇干部只能死磨硬泡,上级检查仍然认为基层没做工作,落实政策不到位。
乡镇工作第四难,也是所有基层干部最反感、最抵触的就是名目繁多的检查督导调研以及各种各样的会议和汇报材料
笔者在乡镇担任领导岗位工作期间,平均每两天就要参加一个会议,与之相应的,会议之后就是反复的报各种材料,迎接一次又一次检查。无论哪项工作,都得重视,都得落实,要上报年初工作计划或方案,要建立各类台账,半年和年底还要有专题汇报,部分工作还有月报、周报,甚至个别工作出现日报。来了检查督导调研的工作组,更是不能怠慢,食宿要安排稳妥,路线安排要合理,相关材料要整理齐备。可基层干部不是孙悟空,不会分身术,他们大部分的时间和精力都耗在了参加各种会议、加班写材料、打扫卫生、迎接陪同等方面,真正去做工作的时间反而很少。
乡镇工作第五难,工资低、条件艰苦
在乡镇工作的干部职工,一般都住在县城,因为孩子要上学,老人还有就医的需求,这是客观事实所迫。通勤的劳累暂且不说,每天迎来送往,文山会海,还要走村入户,冬天冻僵冻透、夏天暴晒雨淋,春秋还要多吃二斤沙土,熬没了头发,熬垮了身体,可薪资待遇却不高。乡镇工资多数干部基本都在三千到五千,少数干部高一些,在六千到七千左右,个别单位有奖金,但也不会太高。考虑到房价、物价差异,再刨除房贷通勤费、通讯费、伙食费、人情往故这些林林总总的花销,基层干部真正能自由支配的收入少的可怜。
乡镇工作第六难,工作繁重,前途缥缈
连续加班和值班是常态,尤其是出现自然灾害或者新冠肺炎疫情这类突发事件,连续加班熬夜更被认为是理所应当,既没有加班费,也没有补助。如果身体扛不住请假了,在领导和上级组织部门眼里,很可能就被扣上关键时刻不担当的大帽子,工作上就很难再向上一步了。在乡镇,仕途的天花板很低,乡科级就是顶了,四五十岁的科员比比皆是,中央、省(自治区)、市、县机关单位里仿佛白菜一样的科级岗位,在乡镇就是天大的成就,多少基层乡镇干部熬到退休,都没能晋升成副科级干部,他们不优秀吗?工作不努力吗?没有成绩吗?笔者认为不是,他们中的很多人都很优秀,甚至可以说是非常优秀。很多乡科级驾驭复杂局面的能力、分析判断的能力、处理突发事件的能力、化解尖锐矛盾的能力、做群众工作的能力和遇变不慌的心态、宠辱不惊的境界远不是朝九晚五坐大机关的厅级、初级领导们能比的。
在基层乡镇工作,其中的酸甜苦辣远不止这“六难”,之所以很少有人辞职,就是大家一旦进入体制内,再想跳出去就不仅是自身魄力和能力的问题,更涉及一个家庭甚至是包括双方老人子女四五个家庭的大事,牵一发而动全身。
希望上级可以看到基层乡镇的现状,基层减负不应该越减越累,基层干部的付出与难处,应该得到肯定。不能再让基层干部流汗流血,还要流泪,请理解在基层乡镇工作的人吧!