绿维文旅:海洋旅游发展态势
海洋是世界上最大的水体,约占地球表面总面积的71%。世界上的海滨地区,尤其是气候温暖的中纬度地区,是目前最重要的旅游场所,也是目前世界水休闲旅游的主要场所。早在上世纪八十年代,以西班牙为首的地中海沿岸旅游大国,就已经提出了“3S工程”——阳光(sun)、海水(sea)、沙滩(sands),开创了海滨旅游的新纪元。从此,海滨旅游在世界各地得到迅猛发展。进入21世纪,海滨旅游业已成为沿海国家竞相发展的重点产业及国内外旅游体系的热点,与海洋石油、海洋工程并列为海洋经济的三大新兴产业,其中海滨旅游业是海洋产业的龙头和支柱。海滨旅游收入与海洋产业总产值及当地国民生产总值的关系极其显著,发展海滨旅游业是提高海洋总产值及相应第三产业产值的最佳途径之一,海滨旅游在海洋经济中所起的作用将越来越大。
目前,随着全球范围内人口膨胀及人口城市化进程的加速,“回归自然”已成大势所趋。其中“下海”是一股主流(与“上山”相对应),许多国家都有夏季向海滨、冬季向山地(滑雪)的客流趋势。据统计全球每年都有超过50%的旅游者奔向海滨,其中英国人对海滨更是情有独钟,其旅游者中有63%的到海滨旅游。
(一)国外海滨旅游发展概况
由于种种原因,世界滨海旅游的发展是不平衡的,一些主要的滨海旅游区也有着兴衰变化的过程。
世界著名的滨海旅游胜地,在20世纪70年代以前集中在地中海、比斯开湾沿岸地带,这里被称为“黄金海岸”。70年代后期到80年代转移到加勒比海沿岸。进入90年代,亚太地区的夏威夷(美)、巴厘(印尼)、槟榔屿(马来西亚)、普吉(泰国)成为世界上最受旅游者欢迎的4大滨海旅游胜地。这个转移原因是多方面的,根本原因在于环境质量,环境质量的下降使之一个个被旅游者抛弃。
(二)中国海滨旅游发展概况
中国是一个海洋大国,拥有18000km的大陆海岸线,14000km的海岛海岸线和6500多个岛屿。根据《联合国海洋法公约》的规定,我国管辖的海域面积达300万km2。这片“蓝色国土”是中华民族实现可持续发展的重要战略财富,也是实现民族经济腾飞的重要之处。海洋经济在我国的经济发展中占有重要的地位。90年代以来,我国的海洋经济取得了高速发展,海洋产业年均增长率在20%以上。1997年全国主要海洋产业产值3104亿元,海洋产业增加值占全国国内生产总值的2%,以海洋经济为依托的沿海市县国民经济稳步增长。国民生产总值合计达24472.70亿元,占整个沿海地区国内生产总值的53.1%,占全国国内生产总值的30.8%。预计,到2020年全国主要海洋产业总产值将达到30000亿~35000亿元,占全国GDP的8.5%,海洋经济在整个国民经济中的比重将逐渐加大。随着我国沿海开放战略的实施,沿海成为我国经济最发达的地区,也是我国重要的经济地带,在我国经济发展中起着龙头作用,逐步成为国民经济的新的增长点。沿海地区以占全国13%的土地面积,养活了全国42%的人口,创造了69%以上的国民生产总值。
根据《中国海洋21世纪议程》中提出的海洋开发战略目标,为保证海洋资源的可持续开发利用,为适应海洋旅游娱乐业迅速发展的要求,一切适宜于海洋娱乐的岸线、海滩、浴场和水域都要预留下来,保证旅游娱乐事业的需要。
现代海洋开发的进程已将旅游业的发展推上议事日程。旅游业正成为海洋产业的新的增长点,八五期间旅游业年均增长速度达32%。根据中国可持续发展信息网海洋网站(http//www.sdinfo.net.cn)提供的信息:截止1997年主要沿海城市旅游涉外饭店1545家,床位总数55.93万张,旅游从业人员42.97万人。1997年接待海外旅游者1187万人次,旅游外汇收入55.33亿美元,占全国海洋总产值的14.7%,海洋旅游业增加值196亿元,占全国海洋总产值的13.2%,占GDP的0.2%。1998年,滨海旅游业占全国主要海洋产业总产值的14.35%。旅游业正成为除海洋水产业、海洋交通运输业之外的第三大海洋产业。
进入90年代,我国的滨海旅游业蓬勃兴起,北起丹东、南至防城,在18000多公里的黄金海岸及星罗棋布的大小岛屿上,旅游业开发浪潮叠起。沿海及海岛地区近年来接待的游客人次以每年高达20%至30%的速度递增。我国对滨海旅游业的发展越来越重视,国务院先后批准的11个国家级旅游度假区中,就有6个海洋、海滨风景区,目前都已启动开发。据统计,目前全国沿海省、市、自治区修缮开了近400个滨海旅游景点。滨海旅游还成为外商竞相投资开发的热点,大批投资数亿元、几十亿元的与外商合资、独资旅游开发项目先后开工兴建。这些都标志着我国正迎来全方位、大规模开发滨海旅游的新阶段。