澳洲缘何跌出全球“养老天堂”前3名?
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全球领先的人才、健康、养老和投资咨询机构美世(Mercer)最新报告显示, 从墨尔本美世全球养老金指数(Melbourne Mercer Global Pension Index)来看,澳大利亚排名从第3位,下滑至第4位。
Mercer报告认为,澳大利亚养老体系在全球排名中出现倒退,和此前提出的推迟退休年龄的改革意见有关。
虽然莫里森政府已经放弃这项被饱受诟病的计划——将退休年龄从67岁提升至70岁,但此提议对澳洲养老体系的未来蒙上诸多不确定因素。
此外,该指数根据可持续性、充分性和完整性等衡量标准对澳洲养老退休体系进行评级后排名。
在澳大利亚,Centrelink养老金(age pension)和退休金(superannuation)都被考虑在内。
在过去三年中,澳大利亚一直排在荷兰和丹麦之后,位列第三,处于“A”级水平。
但到2018年,澳大利亚已被芬兰取代。两者都取得“B”级,但芬兰的得分更高些。
“另一个非常简单的原因是2017年1月,澳洲引入了更加严格的个人资产测试。”Mercer高级合伙人David Knox表示。“这会影响那些在养老体制下已经工作多年,并在退休金领取方面有显著优势的人。”
此外,澳大利亚的得分还受到畸高的家庭债务和较低的储蓄率的影响。
2015年 ,资产测试的变化影响到最富裕的那些退休人群。
2017年初,超过90,000名退休人士失去了部分养老金(pension),236,000名退休人士的部分养老金被削减。
与此同时,处在社会底层和中产阶级水平的17万名养老金领取者每周增加养老金约30澳元。
尽管如此,资产测试改革还是促使经合组织(OECD)下调澳大利亚人均预期年收入,从退休前收入(pre-retirement income)的55.7%,降至40.7%。
这意味着年薪80,000澳元的澳大利亚人在离开劳动力市场时,可以获得40.7%的退休前收入。
这一跌幅影响了美世指数对澳大利亚养老体系“充足性”的评估。
在资产测试改革之前,澳大利亚的一对普通夫妇在除了自住房之外,可以拥有高达37.50万澳元以内的额外资产。 超过这一数值,养老金会随之递减。
去年,澳洲政府宣布收紧养老福利金(pension)领取资格。从2018年7月开始,所有申请人将需要已经在澳大利亚连续居住至少15年,才有资格领取养老福利金或者残障支持津贴(DSP)。
夫妇、伴侣领取全额养老金的条件除了拥有一个自住房,共同拥有的额外资产必须在38.05万澳元以内。
在养老福利金领取资格的收入测试中,单身人士如果每两周收入为168澳元以内,夫妻伴侣每两周收入是300澳元以内,就有条件领取全额养老金。收入超过这个标准,每增加1澳元的收入,福利养老金就会减少0.5澳元。
由于生活成本的不断上涨,澳大利亚各项福利金的发放标准每半年都会增长。从2018年9月28日开始,大约480万澳大利亚人领取的养老金和福利金将会增加。
目前,单身人士每两周可领取的养老金在826.20澳元的基础上,增加8.7澳元。领取养老金的夫妇两人此前每两周可以领取1208.40澳元,而新政策实施后每两周将增加13.20澳元。
参考资料:
https://www.afr.com/personal-finance/superannuation-and-smsfs/scott-morrison-blamed-for-retirement-system-falling-out-of-global-top-3-mercer-20181021-h16x5g