慈禧对8国宣战，咋冒出来14个“债主”，天价赔款是如何确定的？

1900年6月，慈禧太后突然“大发雌威”，对八国联军宣战。没想到清军战斗力太渣，不仅没能“振奋国威”，连大清帝国的都城都丢了。“老佛爷”狠狠地挨了一巴掌，可打不过人家又能怎么办，只好低声下气的求和。

求和就意味着赔款，可宣战的时候只有8个国家，仗打完却冒出来14个“债主”，都要从清政府的口袋里掏银子，这是咋回事？后来确定赔偿4.5亿两白银，又真如传说的那样，是每个中国人赔偿一两白银吗？（下图：慈禧返回北京，看到有人拍照，挥舞手绢打招呼）

为何有14个“债主”

八国联军，指的是英、法、美、德、意、日、俄、奥这8个国家，当年历史课都背过这个顺口溜（英法美得意，日俄傲），大家伙都没忘记吧。但是在战后的谈判中，却多了6个国家提出赔偿要求，它们分别是比利时、西班牙、葡萄牙、荷兰、瑞典、挪威（掏出小本本记住）。

这六个国家压根没出兵，但是声称“有人员和财产在战争中受损”，也是“受害国”，所以有权提出赔偿要求。此时，慈禧太后早就带着光绪皇帝逃到了西安，惶惶不可终日，留下来的人也没有能力与列强争辩，只好哑巴吃黄连，默认了这6个国家趁火打劫的要求。就这样，索赔的“债主”变成了14个。

至于大清应该赔多少钱，这14个国家各有各的“小算盘”。英法两国跟大清签了不少条约，这方面的“经验”丰富，他们认为赔偿数额不能超过清政府的赔偿能力，毕竟兔子急了也咬人，不能把清政府逼得太紧。德国、俄国却不这么认为，他们都想趁机打捞一笔，赔的钱越多越好。如果清政府拿不出钱，那也没事，我给你贷款！（下图：醇亲王载沣，亲赴德国道歉）

日本人心里就矛盾了，他们既想拿到大额赔款，又不想清政府负担太重。因为清政府5年前签了《马关条约》，2亿两白银还没支付完，日本担心列强榨干了清政府的油水，影响到这笔赔款的支付。

美国的态度显然是个另类，它不仅没有落井下石，反而主动提出尽量让清政府少赔点钱。当然，美国也不是什么好人，只是因为它不缺钱，想趁此机会拉拢清政府，打破列强在华利益格局，最终取代英日，成为左右清政府的新一代霸主。

确定赔款数目

各国为赔款数额你争我吵时，一个英国人掺和了进来，他就是清朝海关总税务司罗伯特·赫德。此人掌管大清海关48年，对清政府的财政状况了如指掌，因此英国政府将他推上前台，让他根据清政府的财政状况确定赔款数额。

赫德认为，清政府面临严重的财政赤字，国库也早就空无一文，一次性支付各国的赔款是不可能的，只能分期付款。不过，清政府虽然没有现金，但赋税水平比较低，每年收税不到一亿两白银，分摊到4.5亿人口头上，每人每年才交2钱银子的税，因此可以考虑增加税收用来支付赔款。

最终，赫德向西方列强提出了自己的方案，确定赔款数额为4.5亿两白银，分期付款，39年还清，年息4.5%，本息合计9.8亿两白银。赔偿数额确定后，各国又根据“实际损失”进行了分配，14个国家都表示满意，因为赔款远远超出了他们的“实际损失”。

有人说，这么一大笔钱，清政府也不讨价还价？实际上，李鸿章与列强进行谈判时，慈禧太后就给他定了“调子”：只要列强不追究责任，让她继续当大清的统治者，别的事都好说。

所以，当列强抛出4.5亿天价赔款时，慈禧太后也就是眉头皱了下，并没有提出太多异议，然后就签了《辛丑条约》。后来老百姓听说这事，想当然地认为是“人均一两白银”，实际上并非这么简单。