唯有HSQE管理体系接地气，企业发展生存才健康

越来越多的企业充分认识到HSQE三标一体化管理体系对企业发展的重要性，不论是对企业内部的管理逐步走向规范化、流程化、法制化和满足法律法规的要求，提升企业内部的工作效率，降低企业内部的内耗，提升企业团队的凝聚力，还是对企业在市场上的影响力包括与政府部门的相处、供应商的相处、客户的相处、投资方的相处、市场的开拓、品牌影响力的提升等等，都带来了莫大的好处，为企业更健康地生存与发展起到了保障。

但实际情况，通过HSQE三标一体化管理体系的导入，有的企业在各方面的效益如企业内部（-管理规范与提升、企业利润上涨、企业运营成本下降、企业内耗降低等等）以及企业对外的影响力（品牌度的提升、销量的提升、更多客户的认可、政府给予政策上的红利、市场的认可等等）都得到了提升，在发展道路上活得有滋有味；而有的企业却只是获得了一张证书而已，并没有给企业的发展带来任何的益处，反而带来的是发展负担和累赘，甚至变成了企业发展路途上的一幅枷锁，在发展道路上痛不欲生。

同样的标准，为什么结果却有如此大的差异？根据笔者多年的HSQE三标一体化管理体系成功咨询·辅导·培训经验，只要企业严格按照以下的步骤（流程）脚踏实地实施HSQE三标一体化管理体系，就一定会在各方面收获意想不到的益处。

第一步：公司现场诊断评估

依据ISO45001:2018、ISO9001:2015、ISO14001:2015标准的要求、适用的职业健康安全管理、质量管理、环保管理方面的法律法规要求，对工厂进行全面深入的诊断、评估、调研，充分了解公司的职业健康安全管理、质量管理、环保管理现状，寻找差距、缺失或不足，编写《现场HSQE现场评估分析报告》，组织公司领导层、管理层、相关部门针对诊断、评估结果讨论分析，梳理相应的职业健康安全、质量、环保管理发展思路。

备注:请一定要避免出现现场诊断评估走马观花，敷衍了事的情况

目的：

1.梳理公司的经营运作流程，为建立适宜的HSQE管理体系打基础；

2.分析公司的经营运作流程，必要时进行优化流程

3.多方面、多角度分析当前的经营运作，保留合理之处，提出不合理之处并给予建议

4.让公司从上到下充分认识到公司目前在职业健康安全管理、质量管理、环保管理方面存在的问题，引起领导层对导入HSQE管理体系工作的重视

5.让公司从上到下充分认识到导入HSQE管理体系对公司当前的运营和未来发展的意义和作用

6.扭转某些人对HSQE管理体系认证工作的错误认知

第二步：标准知识培训

结合公司现场诊断、评估的实际结果作为培训过程中案例，组织培训ISO45001:2018、ISO9001:2015、ISO14001:2015标准知识，以确保公司对ISO45001:2018、ISO9001:2015、ISO14001:2015标准的正确认知

目的：

1.确保公司中高层正确认知ISO45001:2018、ISO9001:2015、ISO14001:2015三个标准，不是所谓的编一套文件、填一套记录就可以了

2.确保公司中高层正确认知ISO45001:2018、ISO9001:2015、ISO14001:2015三个标准对公司的职业健康安全管理、质量管理、环保管理提升所起的作用和意义

3.确保公司中高层正确认知ISO45001:2018、ISO9001:2015、ISO14001:2015认证的目的，不是为了给认证机构看，而是通过在公司内部贯彻落实，以确保公司当前以及未来在职业健康安全管理、质量管理、环保管理的规范化与标准化，提升公司管理形象，履行公司社会责任，提高公司品牌影响力，增强与相关方的和谐相处关系，以实现降本增效之目标。

备注:请务必结合企业的实际情况作为案例开展标准知识培训，避免出现为了培训标准而培训，听时糊里糊涂，听后一头雾水，云里雾里。

第三步：法律法规知识培训

结合公司现场诊断、评估的实际结果组织培训职业健康安全管理方面与环境管理方面法律法规知识培训，加深对相应法律法规要求的认知，提高公司知法、懂法、重法、守法的意识

目的：

1.加深公司中高层对相应的适宜法律法规要求的认知，正确履行法律法规规定的责任

2.提高公司全员守法意识，履行公司在经营发展过程所承担的社会责任

3.让公司中高层充分认识到违法可以公司的经营发展带来什么样的风险，提升其重法、守法意识，绝不能触碰法律法规红线

4.让公司中高层充分认识到唯有知法、懂法、重法、守法，公司才能更好的生存与发展

第四步：策划设计HSQE管理体系

结合公司的实际情况、ISO45001:2018、ISO9001:2015、ISO14001:2015标准的要求、相关方（比如客户的要求、投资方的要求、政府监管部门的要求、社区的要求等）、法律法规的要求等策划设计HSQE管理体系，策划主要包括以下核心内容

4.1.HSQE管理体系覆盖的范围

4.2.成立HSQE管理体系推行委员会，明确委员会的职责和权限

4.3.HSQE管理体系推行计划

4.4.职业健康安全方针、质量方针、环境方针

4.5.职业健康安全目标、质量目标、环境目标

4.6.HSQE管理体系文件架构以及文件目录

4.7.HSQE管理组织架构图

4.8.按照ISO45001:2018、ISO9001:2015、ISO14001:2015三个标准的要求，确定各部门的职能分配

4.9.HSQE管理职责和权限（包括部门HSQE职责权限、岗位HSQE职责和权限）

4.10.HSQE管理体系文件编写计划

备注:HSQE管理体系的策划设计一定要从公司的实际情况出发，不要照搬别的公司，当然可以借鉴

目的

1.确保HSQE管理体系符合公司的实际情况

2.确保HSQE管理体系符合适用法律法规的要求

3.确保HSQE管理体系符合三个标准的要求

4.确保HSQE管理体系符合相关方的要求

5.确保HSQE管理体系的完整性

第五步：HSQE管理体系的建立

根据策划设计的结果建立文件化的HSQE管理体系，主要包括以下核心内容

5.1HSQE管理体系文件的编写、讨论会审、定稿与发布

务必结合自身公司的实际情况、法律法规要求、相关方的要求策划编写HSQE管理体系文件，防止出现两层皮的现象

每一份文件编写完毕，务必组织相关部门讨论会审，以确保文件的符合性、适宜性

HSQE管理体系文件编写最忌讳的就是东抄西搬

一定要确保HSQE管理体系文件的可操作性

备注:

※千万不要去照抄别的公司的文件

※文件编写务必遵守5W2H、PDCA的原则；

※重视讨论会审过程，将相关部门召集在一起一行一行过目，千万不要应付了事

※有争议的地方一定要讨论清楚，防止出现模棱两可的情况和糊里糊涂的现象；

※文件的内容一定要符合公司的实际情况，且具有可操作性，过高的要求或过低的要求都是不可取的

5.2危险源辨识、风险评价

—危险源辨识、风险评价知识培训

—组织实施危险源辨识，并确认辨识的结果，以确保辨识的充分性、符合性，防止有遗漏

—组织危险源导致的风险评价，确定重大危险源

—重大危险源管控措施的策划确定

—职业健康安全管理风险与机遇的识别、评估

—职业健康安全管理风险与机遇的管控措施的策划确定

5.3环境因素识别与环境影响评价

—环境因素识别与环境影响评价知识培训

—组织实施环境因素识别，并确认识别的结果，以确保辨识的充分性、符合性，防止有遗漏

—组织环境影响评价，确定重要环境因素

—重要环境因素管控措施的策划确定

—环境管理风险与机遇的识别、评估

—环境管理风险与机遇的管控措施的策划确定

备注：

※危险源与环境因素的辨识不能脱离现场，凭空猜想

※识别的结果由HSQE委员会确认，必要时到现场对照确认，防止出现过多地遗漏或存在不合适的情况；

※危险源与环境因素的辨识最好采用流程分析识别法

5.4法律法规与其他要求的识别、获取与整理

5.5HSQE目标实现措施的策划与确定

备注：

※目标实现措施的策划一定要遵循5W2H、PDCA的原则，以确保措施的可操作性

第六步：HSQE管理体系的运行

6.1策划实施HSQE管理体系文件培训学习计划，以确保在各部门得到正确、有效落实

6.2策划HSQE管理体系文件知识竞赛活动，督促各部门认真学习HSQE管理体系文件

6.3重点部门、场所HSQE管理体系运行情况监督与指导，及时发现问题，及时解决，必要时修订完善

6.4各部门按照HSQE管理体系文件的要求开展工作，并保留相应的实施证据（记录），以实现可追溯性

6.5HSQE管理体系在公司内部的宣传如制作看板，引导全员参与和对HSQE管理体系的进一步正确认知

6.6开展职业健康安全与环境法律法规要求和其他要求的合规性评价，整理评价记录和对应的符合性证据

6.7开展有关HSQE方面的知识培训活动，保留相应的证据（记录）

6.8整理关键岗位满足能力要求的证据比如学历证书、培训证书等，及时存档

6.9整理HSQE管理体系认证所需要的法律法规方面的证据比如环评报告、安全评价报告等等

6.10实施HSQE检测设备的校准或鉴定，保留校准或鉴定报告

6.11实施职业健康安全、环境保护方面的检测比如工作场所内噪声检测、污水排放检测，保留检测报告

6.12必备的职业健康安全、环保设施的配备与管理，保留日常的检查证据

6.13组织HSQE管理体系知识竞赛活动，促使全员参与HSQE管理体系

6.14定期组织召开HSQE管理体系运行会议，分析成功与不足之处，讨论不足之处的改善对策

6.15策划组织HSQE管理体系改善提案管理机制，提升各部门的参与意识和主动性

6.16向领导层报告HSQE管理体系的运行情况，以进一步获得领导层的支持与帮助

第七步：HSQE管理体系内部验证

7.1HSQE管理体系内审员培训与考核

7.2组织开展HSQE管理体系内审活动，发现HSQE管理体系在运行过程中存在的问题，及时改进，确保HSQE管理体系在公司内部得到顺利实施，必要时修订完善，保留相应的内审记录

7.3组织开展HSQE管理体系管理评审活动，从宏观层面发现HSQE管理体系在运行过程中存在的问题，及时改进，确保HSQE管理体系的充分性、适宜性和有效性，必要时修订完善，保留相应的管理评审记录

备注：

※内审一定要深入现场审核，防止内审出现走过程的情况，必要时可以给各内审组设定发现问题的目标

※内审结束要对内审员的表现以及各部门的内审配合和结果评比，必要时给予奖励

※防止内审出现敷衍了事的情况

※内审不要怕发现问题，怕的是发现不了问题

第八步：HSQE管理体系迎审培训

组织开展HSQE管理体系迎接认证机构莅临现场审核前的培训，确保各相关部门、各迎审人员能正确应对认证机构的现场审核

第九步：选定合适的第三方认证机构

通过国家认证认可监督委员会的官网寻找、筛选、选定合法的第三方认证机构，且在行业有比较好声誉的第三方认证机构，最忌讳的第三方认证机构就是到企业走过程的认证机构

第十步：HSQE管理体系重点场所认证审核前的检查

目的：及时发现重点场所存在的缺失或不足，及时整改落实，确保认证审核的顺利进行

十一步：迎接认证机构的初次现场审核

要求：做好迎审的准备工作比如制作欢迎条幅、安排认证审核老师的食宿、陪审人员等等

十二步：针对认证机构的初次现场审核发现的不合格，按照认证机构的要求整改，提交认证机构确认

要求：针对认证机构发现的不合格和建议项，必要时，组织召开HSQE管理体系整改会议，有效落实整改要求，等待认证机构颁发HSQE管理体系证书

十三步：组织召开HSQE管理体系总结分析会议，表扬先进

十四步：维持HSQE管理体系的日常运行

14.1HSQE管理体系的要求纳入到公司的日常工作中去

14.2评审HSQE管理体系，必要时修订完善，以确保HSQE管理体系持续符合公司的实际情况

14.3重复实施第六步的各项要求，保留实施的证据

14.4变更的法律法规知识培训学习与贯彻落实

14.5HSQE管理体系考核评比活动开展

14.6根据公司的变化情况，修订对应的HSQE管理体系

14.7开展年度的HSQE管理体系内审，保留内审记录

14.8开展年度的HSQE管理体系管理评审，保留管理评审记录

十五步：迎接第三方认证机构一年一次的监督审核活动

备注：ISO管理体系认证证书的有效期为三年