正确理解多校划片，四川中小学招生新政深度解读！

导语

本周，四川省教育厅发布了规范2020年全省普通中小学招生入学工作的通知。文件发布后，读者普遍反映文件太难看不懂，要点太多，这两天部分媒体炒作即将多校划片更是让读者神经紧绷，今天科科就对这个文件进行一下分析和解读。

公民同招——三同，民办摇号

公民同招，简单来说，就是公办和民办同步招生、同步登记、同步注册学籍。建立统一的报名招生录取平台，民办和公办统一报名登记。虽然政策原文没有明确如何报名，科科以为，应该是公办和民办只能二选一报名，选择民办的，可能会设置第二甚至第三志愿。

民办学校报名人数低于招生计划则全部录取，高于招生计划则随机摇号，和成都现在的新房摇号完全一样，录取不取决于学校，不取决于孩子的天赋和能力，取决于运气！

免试入学：拒绝任何性质的选拔

坚决落实免试入学，组织各种变相的面试和小考等选拔生源，相关学校和配合机构都会面临非常严重的处罚。

民办直升：探索一贯制民办学校直升

这是很多家长非常关心的内容。对民办义务教育学校九年一贯制“直升制度”的探索，意味着今后或许九年一贯制民办义务教育学校，小学部毕业生可以根据其意愿直升本校初中部，直升学生不列入电脑随机录取范围。

这次公民同招，实际上是掐断了民办学校幼升小招生的权利，但民办学校想有部分招生自主权，也就是小升初直升名额，这样民办学校的吸引力也能一定程度维持，这条政策对于已经就读了民办小学的家长是重大利好消息，但一贯制学校如何确定，成外这样的集团内独立的小学初中、师大一中与川师附小能否视同一贯制学校，这需要未来政策进一步明确。

均衡分班：不设重点班、实验班

目前成都大多数公立和私立学校都设置了各类重点班、实验班、基地班、网班等，本质上都是根据成绩选拔优秀学生配置最优师资，虽然教育部门多次明令禁止此种行为，但学校仍然会通过各种办法变相设置重点班型。

科科以为，教育部门很可能在幼升小时候报名阶段学生录取时就电脑随机确定该名同学所属班级，实现均衡分班目的。但预计民办初中和公办初中还是会想办法设置重点班型，毕竟中考的指挥棒在那里。同时，政策也明确了不得通过转学招生等方式来选拔生源，也就是说想公办读两年然后中途通过面试笔试选拔转学民办学校的操作空间会越来越小。

多校划片：稳妥实施

这一条正是这两天部分自媒体反复炒作的，首先，读者一定要明白，什么是单校划片，什么是多校划片，所谓单校划片，就是说小区对应唯一公立学校，所谓多校划片，是指一个小区可能对应多个公立学校。

目前成都幼升小基本全是单校划片，小升初主城区绝大部分区域是多校划片，高新和天府新区则是单校划片。也就是说，如果孩子户籍在五城区某小区，他小学对应的是唯一确定的公立小学，初中却可能对应几个不同的公立初中，摇中哪个读哪个；而在高新天新，他正读的公立小学和初中都是唯一确定的。

成都并非没有实行多校划片，只是幼升小没有实行多校划片，官方政策原文是这样表述的：2018年，稳妥慎重地探索多校划片；2019年，审慎推进多校划片，2020年，稳妥实施多校划片。官方措辞看起来，步步紧逼，离落地越来越近，但科科提醒，这是四川省的政策，并不是成都市的政策，落地也并不一定在成都落地。

科科个人觉得幼升小多校划片在成都落地阻力很大，理由有几个方面，多校划片本质上并没有解决公平教育的问题，无非是促进了小片区内的均衡化，实际上青二、锦二、金融城、大源、金沙、神仙树等片区即使多校划片还是热门学区，最优质的的学校还是遍布这些区域，并没有让各地均衡。

一旦实行幼升小多校划片，衍生的问题太多了，第一就是不确定性问题，明明家庭对口实验小学，如果青羊二区多校划片，那么很可能摇中东城根小学或者彩虹小学，反之亦然，受益的家长当然暗地里高兴，受损的家长是一肚子火气的，不确定性带给家庭的忧虑是很大的，有的时候，触动利益比触动灵魂更难；第二就是接送问题，明明家楼下就能读对口公立，非要多校划片读三四公里之外的学校，本来大家都是走路可以送孩子读书，这下很多人都要动车，上午送下午接，全社会动车频率增加很多，成都本来就是很拥堵的城市，有效的工作时间降低很多，再这样每天接送，增加很多家庭负担和社会成本，这样的话很多家庭不得不出一个全职家长，社会压力进一步加大，人口红利进一步锐减，在经济上是没有合理性的。

民办学校不得跨区域

跨审批地进行招生

今年民办学校坚持属地化管理原则，在学校审批机关的辖地内招生。区属的学校应该审批地就是区县，市属的民办学校审批地仍然在市里。

成都会不会像广州一样限制跨区招生目前不好说，科科预计，实外、七中实验这些学校应该还是会全市都可招生的，毕竟成都的私立学校分配太不均匀了，温江和双流集中了成都太多优质的私立学校，如果让学校限定在区内招生，5+2片区孩子只能就读区内公立或者民办学校，主城区学位会爆仓更厉害；同时温江、双流这些优质民办学校更是失去了巨大的生源渠道，对家长、对学校都是重大打击，不符合成都实际情况。但那些区属的私立学校很可能会限制跨区招生，一半多的录取学生只能在本区产生。

四七九等自主招生考试全部取消

自主招生考试，指的是成都部分具备自主招生权利的中学自主命题、单独组织学生考试，专门录取综合成绩十分优秀或者专科课程特别优秀的省内外地生源。成都每年可进行自主招生的学校是较多的，比如四七九、川师大附中、列五中学、成外、嘉祥等。

自主招生考试”作为外地学生踏入“四七九”等知名高中的方式之一，在每年6月中下旬，都会吸引数万名“外地学生”报考。

今后所有公办、民办普通高中招生都只能以中考成绩为依据，不允许学校再另行组织与招生挂钩的考试。也就是说这部分招生计划大概率可能会补充到成都中考的统招计划、调招计划、指标到校计划里面！

这对成都本地优秀学生而言，无疑是比较好的消息，毕竟就读成都市重点高中的机会增加了不少，但对于成绩普通的学生而言，分数上不了成都的高中，要想跨区就读省内其他地市州学校的高中的难度就加大了很多。

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