差异化落户会一举两得吗：既吸引人才又降温学区房？| 叶帅户型2021.7.21 / 开普饭

文丨牟卫华

学区房，因为附加了教育属性，在房地产市场一直以来都是长盛不衰。

这两年，国家从政策层面出台了多项调控政策，意图引导学区房降温：像北京的多校划片，上海的教师轮岗，其他城市的公民同招、分配生制度、六年一学位等政策，都在一定程度上打压了学区房的价值。

如何让学区房不再与牛校画上等号，让教育回归教育的本质，归根到底还是要实现教育资源的均衡发展，尤其是优质教育资源。

随着我国人口不断向中心城市聚集，人口大区越来越多。根据第七次全国人口普查数据梳理发现，目前，共有143个区人口超过了100万大关。

其中，上海浦东新区、深圳宝安区、深圳龙岗区、广州白云区、佛山南海区、北京朝阳区、佛山顺德区、北京海淀区、广州番禺区、上海闵行区位居前十。分省份来看，在143个人口超百万的区中，广东的比例最高，共有27个；我们浙江有11个，位居第三。

大量人口涌入中心城区，对城市的发展、教育、就业、购房、落户等方面都带来了巨大的压力。

近日，杭州市政府官网发布《关于构建共建共享公共服务体系的专项计划（征求意见稿）》提出，要建立差异化落户政策体系，严格执行核心城区落户限制政策。对「九大星城」分类执行控制、适度放开和鼓励落户的政策，引导核心城区过度密集区块人口向「星城」疏解、城市新流入人口向「星城」集聚。

差异化落户有哪些好处呢？

拿杭州来说，除了第三产业尤其是数字经济发达外，其他像生产性服务业、制造业等都不尽如人意。而这些行业从分布来看，通常都位于距离中心城区比较远的新城。所以实行差异化落户政策，鼓励相关人才往这些新城集聚，从而推动相关产业的发展。

当然，差异化落户对于学区房来说也有一定的平抑作用。有限的教育资源，抢夺的人少了，学区房自然就不会那么热了。

事实上，不止杭州，从去年底以来，多个超大、特大城市已纷纷提出制定或实施差异化落户政策，放宽远城区或外围区落户门槛。

去年12月，广州发布《广州市差别化市外迁入管理办法》，准备在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个区实施差别化入户政策。

今年2月18日，南京市全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制。

3月2日，上海市发文，制定差异化的人口导入和人才引进政策，加大新城对紧缺急需人才和优秀青年人才的引进力度，拓宽海外人才引进渠道。

3月15日，青岛市按照「继续放宽市南区、市北区、李沧区、崂山区四个中心城区，大幅放宽黄岛区、城阳区、即墨区三个城区，全面放开胶州市、平度市、莱西市三个县域」的思路，实施分区域、分类别、差别化落户政策。7月2日，山东省政府办公厅发文，青岛西海岸新区进一步降低落户条件，全面放开落户限制，实现落户「零门槛」。

多校划片，差异化落户降温学区房；教师轮岗，提升优质教育水平；中考简单化，打击教育培训。多效并举，学区房才会真正降温。