辉瑞CEO公开信自曝定价策略，专利豁免能解决疫苗稀缺问题吗？
专利的信息并不涵盖任何未经书面记载的经验和小技巧，也不会提供疫苗生产所需原料的来源。因此，豁免暂时消除了排他性权利，但没有解决当前疫苗稀缺问题。
2021步入5月，全球抗疫形势仍未明朗。一边是中、美、欧盟等国有序推进疫苗接种，一边是印度等数十个中低收入国家疫情再度失控，疫苗数量远远无法满足需求。
在这样的背景下，当地时间5月5日，美国政府宣称支持世界贸易组织（WTO）对放弃新冠疫苗知识产权保护的倡议，以扩大全球范围内的疫苗接种。美国贸易代表戴琪Katherine Tai称：“非常时期需要非常措施”。世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞（Tedros Adhanom）赞扬此举是对抗新冠疫情的 “不朽时刻”。[1]
Covid-19疫苗专利豁免的提案最初由南非和印度于2020年10月提出，旨在暂时解除属于制药公司的某些知识产权，以便其他国家可以开发新冠疫苗的仿制疫苗。根据世贸组织协商一致原则，提案须获得164个成员国的一致同意方可生效。
美国政府的表态引发了多方争议。放弃专利到底能不能解决当前疫苗不够用的问题？哈佛法学院Petrie-Flom中心 “健康法案”（Bill of Health）平台发表长文解析了这一提案，认为新冠疫苗专利豁免是想用“错误的方法”达成“正确的目标”。[2]
这篇文章指出了解决当前疫苗稀缺的两个关键点：
2. 要有足够的原料制造疫苗
亲爱的同事们：
最近，美国贸易代表宣布将讨论放弃一些COVID-19疫苗知识产权（IP），给世界引发了一些混乱。辉瑞公司在确保公平和公正地分配我们的COVID-19疫苗方面做得够吗？拟议的豁免权是要带来解决方案还是制造更多问题？我今天写这封信，想和你们讨论这些问题。
公平和公正的分配从第一天起就是我们的最高行动指南。为了确保每个国家都能获得我们的COVID-19疫苗，我们必须做到两点：给出所有人都能负担得起的价格；制造可靠的、足够的疫苗。
第一点在早期就已做到。早在2020年6月，我们就决定采用分级定价的方式销售疫苗。较富裕国家的采购价大约相当于一顿外卖的价格，并将疫苗免费提供给公民；中等收入国家的采购价是前者的一半；低收入国家的采购价则为疫苗的成本价。许多极为贫困的社区会获得捐赠的疫苗。公平并不意味着我们给每个人都是一样的。公平意味着我们为那些需要更多的人提供更多。
要做到第二点，挑战则大得多，但我们正在以惊人的速度实现这一目标。感谢我们的科学家、工程师和技术工人的聪明才智和辛勤工作，以及辉瑞数十亿美元的投资，我们宣布，我们将在2021年向世界提供超过25亿剂疫苗。事实上，我们的内部目标是30亿剂，所以我们对这一承诺相当有信心。今年实现30亿剂产量意味着2022年将达到40亿剂。这些疫苗不是专供富人或专供穷人，也不是专供北方或专供南方，这些是为所有人提供的疫苗。我们已经与116个国家/地区签订了供应协议，目前正与更多的国家/地区进行深入谈判，以期达成本年度27亿剂的供应总量。在所有协议最终敲定后，我们预计其中的40%，即超过10亿剂疫苗，将在今年流向中低收入国家。
这显然提出了另一个问题。到今天为止，我们已经运送了大约4.5亿剂疫苗，大多数都流向了高收入国家。这是为什么呢？当我们制定分级定价政策时，我们联系了所有国家/地区，请他们下订单，以便我们分配剂量。当时，高收入国家预订了大部分疫苗。我个人开始关注这个问题，通过信件、电话甚至短信联系了许多中/低收入国家的负责人，敦促他们预订疫苗，因为供应有限。然而，他们中的大多数人决定向其他疫苗制造商下订单，理由是当时mRNA技术还没有经过测试，或是他们有本地疫苗可供选择。有些国家/地区甚至没有批准我们的疫苗。不幸的是，其他疫苗生产商由于各种技术原因，无法履行其供应承诺。大多数最初没有选择我们的国家回来了，好在我们的供应量激增，可以开始与他们签署供应协议。我们预计2021年下半年，疫苗供应可以满足他们的需求，到2022年，几乎可以满足所有人的需求。
上周，我得到机会将以上事实报告给美国贸易代表，并解释为什么放弃知识产权只会破坏这一进展。这使我想到了第二个问题。专利豁免是会改善供应状况，还是会制造更多问题？我的答案绝对是后者。
当我们创造我们的疫苗时，世界上没有任何地方生产任何mRNA疫苗或药物。我们不得不从头开始创建基础的生产设施。凭借172年的优质制造传统，大量的资本部署，以及更重要的，一支由高度熟练的科学家、工程师和制造工人组成的团队，我们在创纪录的短时间内开发出了世所未见的、最高效的、生产救命疫苗的机器。目前，我们提升产能的瓶颈不是基础设施，而是高度专业化原材料的稀缺。疫苗生产中所需的280种不同的原料/成分来源于19个不同国家的供应商。许多供应商需要我们的大量支持（包括技术和资金）来提升产量。现在，几乎每1克原料一生产出来就立即运送到我们的设备，并立即可靠地转化为疫苗，立即运往世界各地（迄今有91个国家）。而拟议的COVID-19疫苗专利豁免，有可能破坏原料的市场流动，引发对关键原料的争夺。那些在制造疫苗方面几乎没有经验的企业可能会抢购这些原料，从而威胁到所有人的安全。
最后我还想说一点，我担心专利豁免会让其他人不敢再冒大风险。在我们还不知道能否成功开发出疫苗之前，我们就已经部署了20亿美元，因为我们明白人类命运危在旦夕。最近，我又授权在COVID-19的研究和药物开发上再投入6亿美元。至此，我们在2021年的研发总支出已超过100亿美元。最近的言论不会阻止我们继续投资科学，但我不确定对于数以千计的小型生物技术创业者来说是否也是如此，他们完全依赖于投资者，而投资者投资的前提是其知识产权将得到保护。
结束这场瘟疫和为世界接种疫苗是一项巨大的、但可以实现的任务。我们仍然完全专注于尽快为世界各地的患者提供高质量、安全和有效的疫苗，并结束这一致命的大流行病。再重申一次，我们不会让政治阻碍我们的工作，我们将继续做我们最擅长的事情——做出突破，改变患者的生活。
参考资料