领导科学丨领导干部应急处突能力的提升路径 【领导干部的六项全流程应急处突能力}
领导干部应急处突能力的提升路径
应急处突能力是一种意志品质的要求，一种工作能力的要求，更是一种强大心理建设的要求。提升应急处突能力需要领导干部在心态上积极适应变化、应对变化、处理变化，这与积极心理学所倡导的增强心理韧性的目标是一致的。
心理韧性指个体在压力或逆境下进行积极适应，迅速恢复和作出应对的动态平衡能力，主要包括抗压力、战斗力和复原力三个维度的评定标准。
领导干部应急处突能力的提升路径
领导干部应急处突能力的优劣，直观地体现在经他们处理的突发公共事件造成的人员伤亡、财产损失、恶劣影响等诸多方面。因此，应急处突能力是领导干部必须具备并且应该主动提升的基本功。培养应急处突能力，首先要全面掌握突发公共事件的爆发机理，阻止危机发生，“上医治未病”；其次临危不惧、现场指挥、科学应急；最后恢复正常后做好善后。由此来看，领导干部提升应急处突能力囊括了全流程的任务，包括事前识别安全风险和预防危机，事中科学决策和控制损失，事后化解负面影响和推进安全发展。在本质上，提升领导干部的应急处突能力，是以全方位提高公共安全风险治理实际效果为内核的能力体系建设，主要包括以下六项能力。
一、风险研判能力：掌握应急处突对象的动态状况和风险规律
二、危机预防能力：做足应急准备来承受更高等级的公共安全风险
三、危机决策能力：制定损失和失误最小化的处置方案
四、现场指挥能力：具备全情景、多灾种的协作应急本领
五、风险沟通能力：在安全风险共担的格局中提高群众安全感
六、安全发展能力：持续改善应急处突综合环境和主动“转危为安”
一、风险研判能力
掌握应急处突对象的动态状况和风险规律
二、危机预防能力
做足应急准备来承受更高等级的公共安全风险
三、危机决策能力
制定损失和失误最小化的处置方案
四、现场指挥能力
具备全情景、多灾种的协作应急本领
五、风险沟通能力
在安全风险共担的格局中提高群众安全感
六、安全发展能力
持续改善应急处突综合环境和主动“转危为安”
（作者：唐钧，中国人民大学危机管理研究中心主任、公共管理学院教授）
安全科学与应急管理研究
服务应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等领域的政策资讯、科技理论、技术创新、产业发展，交流、展示媒介、推广安全科学与应急管理先进经验、技术创新成果及应用
1.自然灾害综合风险普查信息化建设。
2.安全评价、环境影响评价、职业病危害因素检测及职业病危害评价、消防安全评估、军工涉密业务。
3.政府部门或企业应急能力建设和评估。
4.城市安全风险评估、大型场馆或大型群众性活动风险评估，安全生产相关培训。
5.化工安全教育培训、安全生产标准化二级隐患排查、责任保险第三方技术服务支撑、应急预案编制，评审。
6.三维数字化应急预案编制
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