网友爆料:神仙树将迎城市巨变,「中优」新热土诞生!

2017年4月,成都提出 “ 东进、南拓、西控、北改、中优 ” 调整城镇空间布局。此后近四年的时间里,“十字方针”指引成都打破传统单中心城市空间结构、重塑经济地理,这座三千年未更名的城市,迎来了 “ 千年之变 ” 。

过去四年时间里,声势浩大的 “ 东进 ” 、 “ 南拓 ” 交替成为成都 “ 热议榜 ” 的 “ 榜一 ” 。但在今年,这个 “ 榜单 ” 却发生了变化 ——「中优」一跃站在了 “ 榜首 ” 之位。

成都总规里, “ 中优 ” 区域被定位为 “ 国家中心城市核心支撑功能主要承载区 ” 。换句话说,它是成都建设「国家中心城市」的关键。

它的关键性又是如何体现的呢?在UP君看来,在于其他四区难以逾越的三大特点。

第一,其涉及项目数量之巨、规模之大。

2月19日,成都发改委公布了《成都市2021年重点项目计划》,我们可以清楚地看到:无论从数量还是年度计划投资额, “ 中优 ” 都站在了五区之最。

△ 来源:成都发改委

UP君把这些数据整理成图表

可以更直观地看出“中优”的地位

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△ 点击查看大图

去年,五大区分别发布了投资机会清单, “ 中优 ” 区域502个项目、万亿级投资概算,在数量与投资规模两个方面也均稳居五区之首。

第二,其规划理念之精进。

2017年7月,《成都市 “ 中优 ” 规划优化方案》作为五区首个完成并稳定的规划成果出炉。此后规划不断升级,《成都市实施 “ 中优 ” 战略规划导则》、《 “ 中优 ” 五年行动计划》等文件相继诞生。今年2月最新公布的《成都市 “ 中优 ” 区域城市剩余空间更新规划设计导则》中,易被忽略的角落都得到了足够的重视。

△ “城市剩余空间”的分类

(来源:《成都市“中优”区域城市剩余空间

更新规划设计导则》)

从大局之宏观到细节之精进,不断完善的规划推动着 “ 中优 ” 区域发生日新月异的变化。

第三,其城市站位之高。

为什么在成都总规中,只有中部区域提及了“国家中心城市”?要知道,这可是中国城镇体系规划设置的最高层级。

答案很简单:成都2300余年的建城史、4500余年的文明史,发源地都在 “ 中优 ” 区域。 “ 中优 ” 区域就是「成都封面」,是来自世界各地的人们了解成都文化的第一站。这也解释了为什么近一年来它总是与 “ 大运会 ” 同时被提及。

可以说, “ 中优 ” 区域遍地都是机会。

那么,这1264平方公里、数百个项目之中,“最牛”的机会点又在哪里呢?

去年公布的首份《 “ 中优 ” 区域投资机会清单》中,一个项目引起了我们的注意:它的投资概算规模,是502个项目(不含暂无投资概算项目)之 “ 最 ” ,而它的用地面积是寸土寸金的一圈层之 “ 最 ” 。

它,就是位于高新区的「冯家湾片区城市有机更新项目」。投资规模超407亿元、用地面积约2584亩,这无疑是 “ 中优 ” 区域的鸿篇巨制。

△ 来源:《“中优”区域投资机会清单》

但去年关于它的资料很少,我们只好保持关注。而在近日,一位UPer发来了冯家湾片区的城市更新规划,我们也终于有机会一窥其未来面貌。
作为高新区真正的起步区,冯家湾片区早在2014年便已有更新计划,那一年,高新区提出:“ 结合冯家湾片区转型升级,打造起步园区的总部经济、飞地经济、楼宇经济 ” 。
4年后,冯家湾片区提升专项规划被提上日程。去年开始,有关它的城市更新计划变得密集 —— 6月,高新区召开冯家湾片区城市更新工作座谈会;8月,在首份 “ 中优 ” 区域投资机会清单中,它以重量级用地规模与投资预算傲视群雄;12月,片区整体策划采购项目结果出炉 ……

那么,这个步伐越来越快的“巨无霸”项目具体在哪里?又是如何规划的?一起来看看吧!

01

地理位置:成都西南门户

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冯家湾片区位于神仙树片区之内,其规划范围大致如下:东至创业路,西至高朋西路,南至三环路,北至二环路南四段。

△ 冯家湾片区位置示意图

(仅供参考,以官方实际公布为准)

它位于高新区北端,是高新真正的起源地;它横跨二环、中环、三环,路网纵横;它与武侯区接壤,向南则直入天府新城核心,可谓 “ 上承传统主城,下启现代新城 ” 。

而将其放在成都市域地图之中,会发现它不仅是主城进入国际城南的 “ 第一站 ” ,更占据着 “ 成都西南门户 ” 的位置 —— 西南大通道京昆高速的入口便在片区东边界线上。

△ 红色片区为冯家湾片区位置示意

(成都向上制图,仅供参考,以官方实际公布为准)
“ 门户 ” 之地,更需成系统的、高标准的规划。因此,成都提出将对片区内产业进行提升,培育一批集商、产、住、娱于一体的功能复合型多元产业集群。而在具体规划中,它有了更为清晰的定位。
02

规划理念:“中优”的“公园城市”样本

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根据网友提供的信息,冯家湾片区有着 “ 高品质都市活力区 ” 的城市定位。

“ 活力 ” 这一关键词以及其 “ 中优核心 ” 的地理位置,似乎透露了片区规划的两大原则 —— 第一是 “ 公园城市 ” 理念,冯家湾片区作为拥有产业基础的重点片区,只有将产城融入生态,城市才有 “ 活力 ” 可言。第二是作为 “ 中优 ” 核心,冯家湾片区自然会遵循大家所熟悉的 “ 三降两提 ” (降低开发强度、建筑尺度、人口密度,提高产业层次、城市品质)。

如果足够了解冯家湾片区你还会发现,这里的高架桥、下穿等空间较多。无独有偶,最新公布的《成都市“中优”区域城市剩余空间更新规划设计导则》便专为这样的 “ 剩余空间 ” 指明了更新方向。网友也透露,未来的冯家湾片区将打造 “ 立体公园 ” ,未来可期。

△ 冯家湾片区上盖公园意境图

(仅供参考,以官方实际公布为准)
不难预见,未来这里将是低密度的 “ 像素城市 ” —— 公园、产业办公、商业服务、文化休闲、城市居住用地,如同不同的像素色块,穿插式遍布于2500余亩土地之上,一个城市高端综合区也由此诞生。

△  产城参考样本:将生态、生活、工作完美融合的

中央商务区(来源:金丝雀码头官网)
03

功能分区:四大城市功能相互融合

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30年前,高新区最初的规划中冯家湾片区的主导产业是工业,几乎没有住宅用地,商业用地屈指可数,存在 “ 产城分离 ” 现象。而随着城市发展,工业不再能满足城市核心区的需求,产业升级、产城融合势在必行。

因此,在冯家湾片区的规划中,工业用地将变为住宅、商业、新型产业用地、公园绿地等等现代化城市用地,从而建立多层次、全方位、立体化的公共服务体系,形成真正的 “ 复合高阶产业新城 ” 。

这片整体规划建设的2584亩 “ 巨无霸 ” 土地,需要更细致的分区规划。于是, “ 四大功能分区 ” + “ 纵横双轴 ” 的城市功能格局诞生了。

△ 四大功能分区示意图

(成都向上制图,仅供参考,以官方实际公布为准)

它们分别承担什么功能呢?我们不妨结合各区域现状与未来定位来看。

城市更新区:目前已有高新区科技工业园、成都精密光学工程研究中心、航利大厦等产业办公地,但部分产业方向已不能适应时代所需, “ 更新 ” 内容可能会更偏向 “ 产业升级 ” 。

活力都市区:大家相当熟悉的成都诺亚方舟酒店就坐落于此。从 “ 都市 ” 二字来看,该片区大概率会新增休闲、购物、餐饮等商业配套。

产业驱动区:高新区优势产业的载体 —— 中国科学院成都生物研究所就在此,区域产业驱动的方向很可能是医药产业的 “ 创新孵化 ” 。

科创乐活区:现有产业园区占地面积相对较大,“科创乐活”四个字似乎也揭示了区域未来的方向 —— 产业向科创升级,同时增加具有活力的户外空间。

△ 冯家湾核心区意境效果图

(仅供参考,以官方实际公布为准)

网友表示:在保留原有优质产业、优化落后产业、新增创新产业的基础上,冯家湾片区还将健全 “ 一三四 ” 产业体系,聚焦发展核心经济龙头 —— 新经济产业,突出发展商务商业服务产业、居住支撑产业、本地优势产业三大重点产业,创新发展居住配套、教育医疗、娱乐休闲、时尚文化四大配套产业。

如此一来,片区产业能级将得到全面提升,新一轮经济腾飞指日可待。
04

TOD加持:“三核”引领

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轨道交通是冯家湾片区的最大优势 —— 已开通的地铁5、7、8号线贯穿片区,4个站点中有两个均为换乘站点。

TOD这一前沿城市开发模式自然有了极大的施展空间:依托九兴大道站、高朋大道站两个换乘站点,片区规划了两大TOD核心。此外,高朋大道TOD核心西南侧还规划冯家湾城市生活核心。

我们知道,所有的城市更新工作都是 “ 由点到面 ” 地进行,而冯家湾片区无疑将以这三大 “ 核心 ” 为原点,引领整个片区进行城市更新。

△ 冯家湾片区“三核”位置示意图

(成都向上制图,仅供参考,以官方实际公布为准)
城市巨变即将上演,而它对于成都又意味着什么呢?

去年,在 “ 中优 ” 区域城市更新工作专题会上,成都提出:各区要将城市有机更新作为 “ 中优 ” 工作的重头戏,高度重视,有序推进。

那么,作为高新区 “ 中优 ” 工作的 “ 重头戏 ” ,冯家湾片区有机更新实际上背负着两大 “ 重任 ” 。

之于城市发展,它将是 “ 中优标杆 ” 。

在 “ 中优 ” 的工作中,如何让城市面貌历久弥新,同时保留独特的城市气质,是有机更新工作最值得考虑的问题。

而作为重点板块,冯家湾片区在规划之初便通过合理的城市布局,将高新记忆融入公园城市、TOD等全新的城市设计理念,既具有现代化城市面貌,又保留了高新区的创新文化,也因此为 “ 中优 ” 树立了优秀的标杆。

△ 冯家湾核心区意境效果图

(仅供参考,以官方实际公布为准)

之于城市形象,它将焕新 “ 成都西南门户 ” 。

过去的冯家湾片区与神仙树高端居住区,有着一条明确的 “ 分界线 ” —— 创业路。

创业路西侧,写字楼遍地的冯家湾是高新产业的起源地;创业路东侧,以神仙树大院、中海名城为代表的居住区,则是国际城南高端生活的起源地,上承成都传统主城的 “ 快耍慢活 ” 生活方式,下启城南快而精致的金融城国际化生活方式。

而在全新 “ 产城融合 ” 的规划之下,分界线被模糊,两者相辅相成:城市更新区吸引高端产业人口流入,高端生活区为之提供安逸的生活氛围。

与此同时,融高端居住、城市级生态、高端产业于一体的神仙树板块,将立足成都西南门户,以其极具文化气息的 “ 公园城市 ” 形象,在高楼林立的国际城南一枝独秀,并一举颠覆人们 “ 现代化城市 ” 的定义。
[
结语
]

纵观世界,城市更新从来是一个伟大的议题。反观成都,在 “ 中优 ” 区域备受重视的背后,是成都对在地文化与世界影响力的自信。

在“中优”的过程中,一个个 “ 城市魔术 ” 不断上演,府南河从浑浊不堪变成可以“泛舟夜游”的网红锦江,一环路从坑洼不平到灯光照明都圈粉无数 …… 而这些城市更迭,都需要时间的沉淀。

因此我们也可以预见,400亿级投入之下,冯家湾片区城市更新项目绝不仅仅是“规划超前”,假以时日,它定将换上令世人惊叹的新城市界面。

届时,国际城南将多一分自豪:这一 “ 中优 ” 样本的诞生,不止是为未来的城市更新指明了一条道路,更革新了 “ 成都西南封面 ” 的形象。神仙树更多一份骄傲:从前的高端居住区,从此摇身变为人城境业和谐统一的 “ 公园城市 ” 范本,高精尖人群在此办公并愿意留在此生活,年轻血液的加入使得城市活力洋溢 ……

城市中许多被人称道的 “ 热土 ” ,往往在规划时便崭露头角,金融城、天府总部商务区是如此,冯家湾片区亦是如此。
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