新冠肺炎暴露了欧洲应对疫情的弱点
本文来自《英国医学杂志》3月18日刊登的报道。
Covid-19继续在欧洲传播。意大利，德国，西班牙和法国共诊断出6000多例病例。意大利已诊断出27,000多例，是中国以外的最高数字。
3月10日，欧洲理事会通过视频会议举行会议，讨论欧洲共同应对covid-19.2的共同方针。确定了四个优先事项：限制病毒的传播，提供医疗设备，促进研究以及应对社会经济后果，还重申了加强成员国之间的团结，合作和信息交流的重要性。
尽管欧盟做出了承诺，但covid-19的持续传播为发展欧洲对传染病爆发的全面应对措施设置了重要障碍。会员国长期以来一直捍卫其国家对卫生服务的责任。欧洲条约中有关于在公共卫生问题上共同采取行动的规定，但它们是有限的。
尽管现有的安排允许对“严重的跨境健康威胁”采取行动，但欧盟必须尊重成员国在运营其自身卫生系统方面的自主权。
即使破坏了与其他国家的团结，各国政府也继续将自己的利益放在首位。例如，法国、德国和捷克共和国对口罩等防护性医疗设备的出口实行了限制，尽管其他国家严重短缺。各州都储备了疫苗和抗病毒药，拒绝与其他国家共享。这种经验导致需要建立了欧洲立法框架，以在面对跨境健康威胁时联合采购设备和药品。
诸如卫生安全委员会或欧洲疾病预防控制中心（ECDC）之类的现有协调机制并不是真正的欧洲人。尽管ECDC与世界卫生组织以及与邻国合作，但它在欧洲经济区（EEA）的边界之外的职责有限，而病毒是无国界的。
数据共享
ECDC还托管预警和响应系统，该系统是连接欧洲公共卫生机构的在线门户。这使成员国能够尽可能实时地共享有关covid-19病例的信息。但是，同样，欧洲经济区以外的国家（包括瑞士）无法进入，而且英国已经撤回了卫生和社会保障部的建议，因为唐宁街认为参与将削弱英国政府的地位。
根据现有条约，有可能对cvid-19做出更一致的回应，包括更好地协调为最需要的国家购买和分发个人防护设备，药品和疫苗的工作；鼓励拥有强大卫生系统的较富裕国家支持处于困境中的国家，以限制其在本国境内的蔓延并表现出欧洲的团结；并积极参与欧盟以外的国家。必须克服法律障碍，尤其是在数据传输方面的法律障碍，泛欧洲对covid-19的回应也将要求英国政府放弃其对欧盟的意识形态敌视。此外，ECDC的能力有限，员工不足300名，年度预算约为6000万欧元（5500万英镑； 6600万美元）。如果非成员国要获得这些服务，则必须提供资金和人员。
欧盟还必须释放更多的研发资金。当前17个项目2中的1.4亿欧元只是欧盟承诺减轻covid-19对卫生系统，中小企业和劳动力市场的经济影响的250亿欧元的一小部分。
Covid-19不会是最后一次大流行。欧盟必须从中吸取教训，并采取行动改善所有传染病爆发的防范计划，这一点很重要。存在更明智地使用技术的空间，机器人技术已被用来最大程度地降低医护人员治疗covid-19患者的风险，人工智能在诊断和建模新病例的传播中发挥了作用。伴随着资金的大量增加，ECDC的范围应扩大，与世界卫生组织紧密合作，应赋予ECDC更大的任务授权，以进行监视，计划，科学建议以及应对欧洲所有国家/地区对传染病的爆发。
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