休闲农业和乡村旅游精品工程项目需要做好六大体系建设
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导语
目前，国家大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，需要建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区。根据建设目标和功能定位，休闲观光园区重点应抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大体系建设。
就是要促进园区农业产品供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件，实现可持续发展。要着力围绕城市消费人群的需求来发展生产，使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要。为此，必须下大力气夯实休闲观光园区农业基础，坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，开展农地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强水利特别是农田水利建设，全面提高休闲观光园区农业发展的物质技术支撑水平。
不断优化农业资源配置，提升优质农产品产能，树立食品安全理念，科学评估园区农业资源潜力，合理布局农产品生产，助推农业结构调整。
休闲观光园区要适应市场消费升级的需要，为消费者提供品种多样、质量优良的产品供给。休闲观光园区要立足当地资源优势，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，发挥不同地区比较优势，打造具有地域特色的主导产品、支柱产业和知名品牌，建设特色鲜明、类型多样、竞争力强的现代化生产基地，优化休闲观光园区农业生产布局。
就是要提高休闲观光园区产业的市场竞争力，促进农业、农村、农民持续增收。近些年，我国休闲农业与乡村旅游产业发展很快，但产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出，为此，休闲观光园区必须从农业产业体系整体谋划，着眼推进产业链、价值链建设，认真开展一二三产业融合发展，提高休闲观光园区产业的综合效益和市场竞争力，让农民参与分享休闲观光园区产业链条各环节的利益。
休闲观光园区要大力推进农业产业化经营，努力发展农产品精深加工，提高农业全产业链效益。
要引进新技术、新业态和新模式到农业产业中来，加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式，促进休闲观光园区产业经营组织方式变革。积极开发农业园区多种功能，挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值，加快发展休闲农业与乡村旅游特色产业，拓展休闲农业的内涵、外延和发展领域，促进一二三产业融合发展。
构建休闲观光园区经营体系，核心是发挥休闲观光园区引领、示范、带动作用，形成有利于休闲观光园区生产要素创新与运用的体制机制。我国现代农业发展的特点是农业经营规模很小，休闲观光园区又要以一定的经营规模为前提。因此，构建休闲观光园区经营体系，要将园区建成农业种养加示范基地，引导农民合作社、农业企业、种养大户、家庭农场等发展壮大，带动农民脱贫致富，并使休闲观光园区逐步成为发展现代农业的重要力量。
要大力发展构建休闲观光园区产前产中产后经营服务体系。用好用活国家在财税、信贷保险、用地用电、项目扶持等方面的相关政策，使休闲观光园区真正成为现代农业的新型经营主体。
休闲观光园区经营体系建设要推行绿色生产，加强农业环境保护和治理，要通过绿色种植、养殖和加工，实现农作物的绿色生产，确保农产品安全。
休闲观光园区要推广循环农业生产模式，切实根据园区的农业资源发展种植业、养殖业、水产业等，发展各种类型不同、优势突出的循环农业。休闲观光园区可选择：
补缺利用型循环农业。利用作物与昆虫的食物链关系，选择不同的作物栽种；
多层利用型循环农业。如海南的橡胶木屑——鹿角灵芝种植——菌糠综合利用循环体系；
综合利用型循环农业。如湖荡洼地的“粮油、水产、蚕桑、畜牧、蘑菇”结构模式，丘陵地区的“林、茶、猪、羊、粮”结构模式，山林区地林下经济模式等；
净化利用型循环农业。如利用氧化塘通过水生生物的综合利用净化污水，并转变成水生作物、鱼、虾、蚌、鹅等产业；
总之，休闲观光园区要努力实现从生态农业体系到产业链物质能量的循环，实现各循环链条之间物质、能量、信息互通，资源共享，共生共荣。
休闲农业和乡村旅游作为新型产业形态与新型消费业态，具有跨学科跨行业跨地域的特性，是城市与乡村、传统与时尚、技术与艺术、文化与创意、产业与平台等融合发展的系统工程。一批发展潜力大、带动能力强、品牌优势明显的休闲观光园区正逐步发展壮大，显示出强大的生命力和巨大的发展潜力。
从总体情况来看，目前仍存在一系列困难和问题。这些困难和问题已经成为制约休闲农业和乡村旅游进一步发展的瓶颈，一方面休闲观光园区需要积极争取各级政府扶持与支持力度，同时也要整合科研院校、行业协会和社会力量，融合政、产、学、研等多方力量，构建休闲农业综合配套服务体系。休闲观光园区重点要做好如下工作。
1、建立员工服务理念与价值观。
有了统一的价值体系，方能建立起相对应的奖惩考核体系，服务标准成为了衡量工作绩效的标尺，才能使得休闲观光园区员工的服务行为得到高度的统一和规范。
2、培养高素质的客户服务团队。
休闲观光园区员工必须具备专业的休闲农业与乡村旅游知识和服务技能，优良的个人品质和素养，否则就难以胜任客户服务的职责。这就需要建立起员工的能力和素质标准，也就是岗位胜任素质模型，以此作为培养合格员工的标杆，方能培养出胜任休闲观光园区各个岗位的员工。
3、建设园区整体服务形象。
休闲观光园区形象是客户心中留下的印记。它包括休闲观光园区生产布局与景观设施，员工的服务和精神风貌，休闲观光园区的广告、标识、口号以及农产品包装等。硬件条件以及内部的管理风格都在展示着休闲观光园区的整体形象。因此建立园区的良好形象，既提升了服务水平，才能给园区带来实质的经济收益。
4、制定标准化的客户服务流程。
休闲观光园区要根据休闲农业与乡村旅游服务内容，建立产前，产中和产后服务体系。每个环节都要实现多部门的协助和配合，发挥团队服务效应，将各部门的服务流程衔接成顺畅的主线，确保服务行为管理的规范性。
休闲观光园区运行体系重点要围绕6个方面来建设：
1、突出特色化。
我国南方与北方、东部与西部的农庄，由于气候、风土、生物、人文、餐饮风味的不同，因此景观、风情、格调也各不相同，休闲观光园区因此在具体的运营中，要突出地方特色。
2、量化分期。
就是把整个休闲观光园区项目工程进行科学量化划分阶段，各个阶段分为不同的时期来建设。休闲农业与乡村旅游是一个一二三产业融合发展的新型产业，休闲观光园区可根据经营模式和资金状况一边经营一边施工，这不仅缩短了施工与经营的周期，还缩小了周转的资金量。
3、引进创新。
休闲观光园区要在农业技术、园区规划设计与园区建筑设施、经营模式等方面充分引进国内外先进技术和管理经验来发展壮大。
4、运营链的整合。
实践证明，休闲观光园区运营效益高低取决于园区产业链资源整合效益的高低。休闲观光园区要通过运营链的整合，调整园区内营销体系、管理体系、服务体系、休闲农业功能等，促使园区内的能流、物流、价值流的有效运转，达到生态效益、经济效益、社会效益的和谐统一。
5、可持续发展。
休闲观光园区的运行基础是内部功能的良性循环和生态的合理性，它须按照生态学原理来规划、组织和进行运营活动。园区运行结构的确定，功能布局的安排等都必须切实做到因地制宜，和当地的环境条件相匹配；要注意培育休闲观光园区增长点与赢利点，使园区的发展走向良性循环。
6、农旅结合。
休闲观光园区要坚持以产业带动休闲农业与乡村旅游发展的策略。以农业产业、产品为重点，优化组合各种休闲旅游经营要素，形成农旅有机结合的新型经营体系。
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