树立和落实科学发展观
树立和落实科学发展观
2003年10月召开中国共产党十六届三中全会，提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”；坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。”
一、深入理解科学发展观
1、坚持以人为本，而不是以物为本
把满足人民的需要作为发展的出发点，把维护人民的根本权益作为发展的落脚点。
2、促进全面发展，而不是片面发展
（1）生产力方面：劳动资料与劳动对象，生产资料与劳动力，科学技术与自然资源，数量与质量，投入与产出，产值与效益。
（2）生产关系方面：所有制结构，分配方式，市场与计划，企业与政府，供给与需求，中央与地方，国内与国外，城市与乡村。
（3）上层建筑方面：政治体制、文化体制、社会体制、科技体制。
3、保持协调发展，而不是畸形发展
（1）经济上，以第一产业为基础，第二产业为主导，第三产业为核心，发展国民经济。
（2）政治上，以共产党为领导，多党合作，政治协商，实现中华民族振兴。
（3）思想上，以马克思主义为指导，百花齐放，百家争鸣，建设社会主义精神文明。
4、实现可持续发展，而不是非持续发展
（1）生产增长。保持较快发展速度，持久平稳上升，不中断停滞，不大起大落。
（2）生活富裕。人口增长与经济增长相适应，不断提高人均收入水平和消费水平。
（3）生态良好。保护环境、节约资源，实现生态平衡。
二、牢固树立科学发展观
1、科学发展观是20多年来改革开放实践的总结
（1）发展是根本任务，是改革和稳定的基础，是硬道理，是解决中国所有问题的关键。必须全面发展。
（2）改革是根本动力，是强国之路，是改变中国落后地位的出路。我国是全面落后，必须协调地发展。
（3）稳定是根本前提，是立国之本，是基础条件。必须可持续地永久地发展。
2、科学发展观是近年来战胜非典疫情的重要启示
抗灾能力是综合国力的重要指标，社会事务管理是党和政府的重要指责，必须以人为本，全面协调可持续发展。
3、科学发展观是推进全面建设小康社会的迫切要求
（1）全面建设小康社会的内容包括经济文明、政治文明、文化文明、生态文明、社会文明。
（2）科学发展观必须是以人为本，全面协调可持续发展。
4、科学发展观是对邓小平理论和三个代表思想的理论创新
（1）是对发展是硬道理的理论创新。
（2）是对发展是党执政兴国第一要务的理论创新。
（3）是对发展要有新思路的理论创新。
三、认真落实科学发展观
1、统筹城乡发展
（1）农业工业化。改变城乡二元结构为一元结构，大力发展第三产业，改造第二产业，提高第一产业。
（2）农民工人化。鼓励农民离土、离农，当工人。
（3）农村城市化。鼓励农村人口向城市转移。
2、统筹区域发展
形成促进区域经济协调发展的机制，开发西部，振兴东北，扶持中部，鼓励东部率先现代化。
西电东送，西气东输，北煤南运，南水北调。
3、统筹经济社会发展
（1）自觉运用经济周期运行规律。我国每十年一个周期，前6年景气上升高涨，后4年景气下降低谷。我国2000至2006是上升高涨阶段。采取逆经济风向而动的反周期策略，实现经济持续快速健康发展。
（2）自觉运用收入差距变动规律。在农业经济时代人们收入差距较小，在工业经济初期人们收入差距较大，到工业经济后期人们收入差距缩小。我国目前正处于工业经济初期人们收入差距较大阶段。
（3）自觉运用科技、经济、社会良性循环规律。科技促经济、经济促社会、社会促人才、人才促科技，良性循环。
（4）自觉运用消费结构和生产结构变动规律。随着经济和社会不断发展，人们的食品消费支出占总支出比重不断下降，相应地食品生产占总产值比重也不断下降。因此，第一产业所占比重不断下降，第三产业所占比重不断上升。第二产业为第一产业服务的生产所占比重不断下降，而为第三产业服务的生产所占比重不断上升。
4、统筹人与自然和谐发展
（1）经济增长方式由粗放型转为集约型。
（2）资源开发方式由掠夺型转为节约型。
（3）环境保护方式由事后型转为预先型。
（4）人口控制方式由被动型转为自动型。
5、统筹国内发展与对外开放
（1）引进来。引进外资、先进技术设备、人才。
（2）走出去。公司走出去，商品走出去，资本走出去，人才走出去。
（此文发表于2004、4、6 佳木斯市委党校县处班、中青班。署名王振岳。）
关于循环经济的理论研究
一、什么是循环经济
1、循环经济的含义
循环经济是指物质资源不断得到重复利用的经济发展模式。资源——产品——消费——再生资源利用——产品——消费——再生资源利用。例如，煤矿资源生产煤炭产品，经过消费发出电能供生产和生活需要，剩余热水可以供居民取暖，剩余煤渣废料可以制砖。再如，水稻资源生产大米，供人们消费，剩余稻草可以编织草垫和工具，剩余谷糠可以饲养猪禽。
2、循环经济的关键
循环经济的关键是再生资源的利用，变废旧物品为有用物品。例如，工业废水、废气、废渣经过处理加工，提练其中有用金属和化学原料，可再利用；同时将废水变为净水，废气变为净气，废渣变为产品，都可再利用。再如，森林里养鸡，吃害虫，保护林木，生产鸡蛋鸡肉，一举两得；稻田中养鸭，鸭吃水中杂草害虫，保护秧苗，翻土耕田，并生产鸭蛋鸭肉，一举两得。
3、循环经济的重点
（1）建立完善的废品利用制度。一切企业都要建设治理污染工程，使废品回收利用。违者受罚。
（2）建立完善的废品回收制度。一切生活拉圾都要有专门机构回收利用，如废弃的家电、塑料、电池、金属等。
二、循环经济的三个时代
1、农业时代的循环经济
农业时代，人类一切生产和生活活动，都是与动物和植物打交道。因此，基本可以维持生态平衡，一切废料都可以进行再生利用。如人们利用土地生产农作物、畜禽、水产品，一切废品都可经过自然界的微生物分解，腐烂变质后形成肥料，增加土壤肥力。动物的肉，骨、皮、毛、奶、蛋等都可变为人们的食品和用品。所以，农业时代的原始循环经济是无废品经济、无污染经济，可持续经济。
2、工业时代的循环经济
工业时代，大量的工业建筑和产品的生产活动，特别是化工产品的广泛使用，给自然生态环境造成严重破坏。水域、土地、空气、人体、野生动植物等，都受到有毒物质污染，例如，农药化肥的使用，使蔬菜、粮食受有毒物质污染，人食入后发生疾病。因此说，工业时代的循环经济是有毒性经济、有污染经济，非持续经济。
3、信息时代的循环经济
信息时代，人们的一切物质生产和生活都是与信息业紧密相联的活动，都是与知识、科技、教育、文化打交道。因此，一切废料都可进行再生利用，一切有毒有害的污染都能得到治理消除。例如，农业使用无毒无害农药化肥，用生物治虫代替化药治虫；工业上一切废水、废气、废渣都实现科学治理和综合再利用，用绿色治冷代替弗里昂制冷，用电能、风能、水能等清洁能源代替煤、石油、天然气等传统高污染能源。
三、循环经济的指导思想
循环经济的指导思想就是科学发展观，即以人为本，全面、协调、可持续的发展观。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
四、发展循环经济的必备条件
1、企业资本良性循环。购买资本——生产资本——销售资本
2、社会再生产良性循环。生产——分配——交换——消费
3、全球经济良性循环。（1）贸易进口与出口；（2）技术引进与输出；（3）金融贷入与贷出；（4）生产引进与投资。
4、人口再生产良性循环。低出生率，低死亡率，低自然增长率。
五、发展循环经济的措施
1、产品设计清洁化
绿色粮食， 绿色蔬菜， 绿色饮料， 绿色冰箱， 绿色住宅， 绿色汽车， 绿色商店。
2、废弃物品资源化
上道工序的废料成为下道工序的原材料。实现无废料生产，无污染生产。
3、市场经济法制化
制定完善的废旧物品再利用和治理污染的法律法规，建立责任制度和奖罚制度。
（此文发表于2004、4、10 佳木斯市委党校县处班、中青班。署名王振岳。）