德国新政府的就业优先事项:公平的移民程序,Hartz IV和最低工资

最低工资和Hartz IV 是目前几个有机会执政政党在组阁谈判中最有争议的话题之一。现在,联邦劳动局就未来联邦政府必须优先处理的任务做出了明确的声明。

昨天,联邦就业局 (BA)举行了月度新闻发布会,德国9月失业率下降幅度高于往年平均水平,这说明德国劳动力市场恢复强劲并蓬勃发展,目前德国的失业率仅为 5.4%。

劳动局的一位主管(Daniel Terzenbach)表示,结构性变化和由此产生的剧变是未来德国必须关注的关键问题之一。一方面,德国技术工人短缺严重,而另一方面长期失业人数超过百万。Terzenbach 表示:“劳动力市场的这种两极分化将在未来几年成为焦点。政府必须解决这个问题。”不管新政府到底如何组成,下面这些细节不容忽视。

技术工人移民

Terzenbach说,为了确保繁荣,需要更多的移民。但仍然需要做出更多努力来激发国内劳动力的潜力,例如让长期失业者找到工作,让非全职的工人转向全职。

但即使所有国内的劳动力潜力用尽,依然不足以满足经济的需求。因此,德国社会必须对外国的技术工人移民持开放态度。Terzenbach:“我们需要一个可控的公平移民程序。” 而德国必须创建吸引技术工人移民的先决条件,例如,移民当局简化签证程序。

事实上,德国正在与许多其他国家竞争人才。未来的政府肯定会再次根据《技术工人移民法》采取行动。

失业者

Terzenbach说,未来几年,德国政策将不得不更多地关注长期失业问题。虽然最近几年德国的长期失业人数下降了。但总数仍然超过一百万。事实上,这个问题很难解决,因为它涉及深远的社会问题,例如控制吸毒、心理健康的社会护理和重新学习专业知识等等。

Terzenbach特别强调了有劳工部长Hubertus Heil (SPD) 提出的社会劳动力市场这个手段。即将失业时间特别长的人安置在有补贴的社会工作岗位上。未来的政府应该继续使用这种手段,特别是对于那些因为健康问题而有择业困难的人。

专业资质才是劳动力人口关键。可持续的再教育具有很高的价值。

Hartz IV

基本生活保障,也称为失业救济金II 或 Hartz IV,是德国最后的安全保障网络,但是,这个福利制度在未来可能会发生重大变化。至少一些政党会有重大的改革计划。例如,绿党打算取消所有限制措施并大幅提高标准补贴。社民党也部分批评了有关的限制措施。Terzenbach表示,基本的安全保障网络必须被简化,只有在极少数情况下才会真正实施制裁。

最低工资

社民党在竞选活动中承诺最低工资为12欧元。绿党也在争取。Terzenbach说,劳动局会确保最低工资委员会继续负责制定标准:这个委员会由雇主和工会成员组成,就法定最低工资应如何发展提出建议。在可预见的未来,最低工资可能会上升到12欧元。

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