【建设库新闻站】建筑企业资质改革，最利好谁？建造师还值钱吗？
《资质改革方案》出台后，全行业都在密切关注。同时有不少朋友对条文内容存有一些疑惑。
（编者注：相关解答仅为专家个人观点，不代表本平台立场！）
一、现在升“二级资质”还有意义吗？
根据目前已公布的文件，以后三级、二级资质可能统一换成“乙级资质”，所以现在去升二级资质，意义不大。除非企业有自己的其他考虑。
目前网传《新标准》中，甲级资质的门槛是“企业净资产1亿元以上”，跟目前的一级资质要求是一样的；乙级资质门槛是“企业净资产800万元以上”，跟目前的三级资质要求是一样的。
个人观点：目前的二级企业可能会比较尴尬。如果抓紧升一级（以后换发甲级资质证书），而甲级资质以后在本专业承接工程是没有限制的；如果不升资质，未来面临的竞争可能会更充分。
目前施工三级资质的首次申请、延续、增项、重组、合并、分立，都暂停了。如果有意愿升二级资质，建议通盘考虑好未来的经营空间和大环境趋势再做决定。
个人观点：有实力的企业，建议尽快升一级、特级资质。
江苏、浙江、广东3个建筑业大省都已经明确，会大力扶持综合资质、甲级资质总承包企业做大做强。
1）为什么扶持这些企业？很简单，从行政管理角度，大企业能创造更多GDP、建筑业产值，能带动更多就业岗位，上缴更多税收。（退一万步说，如果遇到不可抗力冲击，最优先保的一定是大企业！资质等级高的企业！）
2）如何扶持？比如现金奖励、简化审批、减免税费等红利。
目前全国有近7000家特、一级企业，既然各地大力扶持，估计后面可能会有一个资质升级潮。特别是以后的行业门槛降低，乙级资质企业可能会更多，投标竞争会更激烈，你如何保证在竞争中保持领先呢？
因此，建议符合条件的企业可以考虑升一级、特级，或者增项一些资质，横向拓展业务范围，由单一型向综合型发展。
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二、资质改革后，资质审批有变化吗？
今后的资质申报/审批，简单来说有5大变化：
1、申报方式变了：全程电子化申报，削减申报材料，不再要求提供社保证明、证书等材料。
2、审批部门变了：甲级（一级）资质下放至省级住建部门审批，目前已有15个省区市实施中。（见下图）
3、审批方式变了：实行告知承诺制，可当场给出结论，全程电子化。
4、核查更严：审批通过后，对企业业绩实地核查。若存在弄虚作假，可直接撤销资质并拉入“黑名单”。
5、承接业务范围变了：
特级资质（综合资质）：取得综合资质的企业可承担各行业、各等级的施工总承包业务，不再受到行业类别的限制。
施工总承包资质：取消三级资质，压减为甲、乙两级；施工总承包甲级资质，在本专业内承揽业务规模不受限制。
专业承包资质：多个专业承包资质整合为或并入相应类别的施工总承包资质，进一步打破专业资质细分，放宽企业承揽业务范围。
总之，以后的资质审批会更公开、更透明，一切都在阳光下！
三、升资质门槛降低？建造师人数降至2人~
网传新《标 准》中，目前真假尚无法得到确认，但是其中涉及到的一些指标调整，尤其是建造师等人员考核指标，值得关注。
总的来看，未来的行业准入条件或更为宽松，新申请资质或进一步降低。
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在《资质改革衔接》政策中有提到，今后在资质审批时，“不得要求企业提供人员身份证明和社保证明、企业资质证书、注册执业人员资格证书等证明材料，切实减轻企业负担”。
是不是真的不查社保了？
其实不是，社保可能会比之前核查的更严。只是要求不提供书面材料了，因为人员、社保、证书等信息都可以从“四库一平台”、社保中心等政务平台联网核查。
联网核查后，无论是一人多证多单位注册，还是一人一证多单位注册，都会很容易被查到。
四、“钢结构工程专业承包资质”是不是等同于取消了？
2020年底，住建部《资质管理制度改革方案》中提到，“钢结构工程专业承包资质并入建筑工程施工总承包”。
但是在2021年6月30日的“资质改革衔接政策”中，只提到不再接受新申请“钢结构工程专业承包三级资质”。也就是说，一、二级资质还是可以的。
由此推断，直接理解为“等同于取消”是不太准确的。具体如何，还要等新资质标准出来才能最终明确。
一切还要以官方通知为准！