安全生产管理员想不背锅和尽职免责，咋做？

2019年响水“3·21”特大爆炸事故2020年11月30日，江苏省盐城市中级人民法院和所辖响水、射阳、滨海等7个基层人民法院，对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件进行一审公开宣判，对7个被告单位和53名被告人依法判处刑罚。其中天嘉宜公司安全科科长蒋立华和5名安全员被以重大劳动安全事故罪分别判处五年至一年六个月不等有期徒刑。2019年北京京日东大食品有限公司 “12·3”较大燃气爆炸事故1.曾九发，京日东大公司生产部部长，全面负责生产部管理工作，负责本部门的消防安全、生产安全、设备安全工作。▼未有效开展燃气设施检修维护工作，致使一期生产车间燃气管道长期未得到维护保养；▼未严格组织开展燃气设施的检查、检测工作； ▼未及时有效排查燃气设施存在的事故隐患；▼未有效开展本部门员 工的燃气安全知识和操作技能培训工作；对事故发生负有直接责  任，涉嫌重大责任事故罪。2019 年 12 月 17 日，由顺义区人民 检察院批准逮捕。 2.马维，京日东大公司生活部副部长（履行部长职责）、厂级安全管理员，全面负责全厂消防安全和安全保卫工作。▼未组织开展一期生产车间燃气管道检查；▼未有效落实燃气设施检查管理 制度；▼未及时排查发现燃气设施存在的事故隐患；▼未组织开展燃气安全知识和操作技能培训▼未组织拟订本单位的燃气应急预案及措施；对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪。2019 年 12 月 17 日，由顺义区人民检察院批准逮捕。 3.郭新刚，京日东大公司生产部部长助理、B班班长，全面 负责 B班安全生产工作。▼事故发生当日未对一期生产车间燃气设 施开展检查；▼发现燃气泄漏后未及时报告且未采取及时有效措施；对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪。2019 年 12 月 17 日，由顺义区人民检察院批准逮捕。 4.方勇忠，曾先后担任京日东大公司生活部副部长兼设备部部长助理、设备部部长、生产部部长兼设备部部长、总经理助理  （2019 年 4 月辞职）。▼2006年负责京日东大公司一期生产车间建设工作，期间未委托具有相应资质的施工单位，组织本单位人员自行建设安装燃气设施，导致燃气设施安全隐患长期存在； ▼2018年负责一期生产车间内新建冷藏库建设，将部分管道、阀门等燃气设施封闭在通风不良的场所内，且未设置通风、燃气泄 漏报警等安全设施，对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪。2020 年 1 月 23 日被顺义公安分局刑事拘留，2 月 6日取保候审，建议依法追究刑事责任。《安全生产法》第二十二条规定的安全生产管理人员的职责生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：▼1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；▼2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；▼3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；▼4.组织或者参与本单位应急救援演练；▼5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；▼6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；▼7.督促落实本单位安全生产整改措施。那么，作为公司的安全生产管理人员，想不背锅，想尽职免责，怎么做才能实现呢？今天笔者给出15点的建议，仅供参考，让我们一起为企业的安全生产管理工作扎实落地、生根发芽、由苗成树、确保团队成员健康安全而共同努力奋斗前行。●1.务必在工作中保护自己，工作务必一定要留痕迹作为公司的安全生产管理员，一定要学会保护自己、一定要懂得保护自己，不论做什么安全生产方面的工作，务必要保留好相应的实施证据（比如记录、照片等），以此作为执行的证据和以备追溯之用。●2.工作中保持持续学习力，不断提高自我安全管理技能主动积极参加公司举办的安全生产管理方面的培训，同时通过多渠道、多方式学习有关安全生产方面的知识，丰富自己的安全生产管理方面的理论知识，在安全生产管理方面充实自己的大脑，持续提高自我的安全生产管理技能比如安全沟通学、安全心理学、安全技术方面的知识等。●3.严格按照制度要求办事，不做任何违规违纪的事情作为安全生产管理员，首先要保证自己严格按照公司安全生产管理规章制度和相应的安全生产管理法律法规的要求办事，绝对不给自己办事做出任何的折扣或偏离的理由，务必做到“说、写、做”三方的一致性，文件怎么规定的（写）就怎么执行，怎么执行的（做）就怎么记录，怎么执行的就怎么说。●4.敢于向三违坚决地说不，不给三违任何的空子可钻作为安全生产管理员，在日常开展安全生产工作过程中，要有一定的气魄与魅力，要有一定的底气与自信，敢于向公司出现的任何三违情况坚决地说不，及时制止，及时阻止，以防引发成安全生产事故，同时保留整个处理过程的记录（照片），包括发现、阻止、纠正、教育、验证五大步骤，证明经过自己的努力三违转为符合要求的操作或行为。●5.深度钻研法律法规要求，真正理解法律法规的要求作为公司的安全生产管理员，要知法→学法→懂法→评法（合规性评价），把与公司有关的安全生产管理方面的法律法规要求的内容理解透彻、理解到位，并比对公司现行的安全生产管理机制是否合法，及时发现不合规之处，及时组织讨论修订完善，确保公司现行的安全生产管理机制合乎法律法规的要求，保留相应的证据。●6.融合相关法律法规要求，到企业的安全规章制度中作为公司的安全生产管理员，另外一个核心的工作职责就是不断将公司现行的安全生产管理机制与相应的安全生产管理法律法规进行比对，找差距、找缺失、找不足，逐一标明备注，制定修订完善公司现行的安全生产管理机制计划，上报领导审批确认后执行，保留相应的证据。●7.策划安全生产检查方案，按照方案严格落地实施结合相关的安全生产法律法规的要求、公司的安全生产管理实际情况、公司团队对安全生产管理的认知、领导对安全生产管理的认知等策划《安全生产检查方案》，报请领导审批确认后严格实施，保留相应的实施证据；对发现的隐患严格整改执行四不放过的原则督促整改落实。●8.发展培养安全管理队伍，壮大企业安全生产管理队伍安全生产管理工作，是一项涉及面广、具有复杂性、多样性、偶发性、重复性、不确定性、危险性等，所以需要扩充更多的人参与到安生产管理工作中，比如设备管理方面、生产管理方面、技术管理方面、行政管理方面、基础建设方面、能源管理方面、动力管理方面、危险化学品管理方面等等，扩充公司安全生产管理队伍的知识面，以确保公司安全生产管理工作更加具有针对性、靶向性，让这些人尝到参加安全生产管理工作的甜头或好处，促使他们愿意成为安全生产管理工作的发展对象（专职也好，兼职也罢，全部管理也好，局部负责也罢），唯有如此，才能更有效地管控到所有有安全隐患的地方。●9.定期报告安全管理绩效，赢得领导层的支持与帮助作为公司的安全生产管理人员，要学会定期对自己的安全生产管理工作进行总结分析，包括取得的成绩、存在的不足、不足之处有可能导致的风险、风险的严重性、对应的法律法规要求等等，对于成绩要进行同比、环比，形成《阶段性安全生产管理工作报告》，提交领导审查确认，自己做好备份保留证据。●10.修正完善安全管理机制，确保持续满足公司的要求任何公司在经营发展过程中，都会出现各方面的变更变化，必然也会导致安全生产管理规章制度出现不适应、不适宜、不符合的情况，作为公司的安全生产管理员，要及时根据公司的安全生产管理变更活动，及时辨识危险源（隐患）→评估风险→确定需要控制的风险→修订对应的管理制度（或补充增加）→制作安全隐患警示牌→采取相应的安全管理工程措施→配备相应的安全防护品→确保变更的操作严格按照管理制度的要求的实施，确保安全生产管理机制随时持续满足公司的要求。●11.宣传宣导安全生产知识，持续提升团队的安全保护意识定期将相关的安全管理法律法规的内容、安全生产管理规章制度的内容、同行出现的安全事故案例、定期安全检查发现的安全隐患等策划制作成目视化的《安全管理看板》，随时起到对团队的安全警醒作用和日益渗透的作用，持续提升团队的安全保护意识。定期在公司内部组织安全生产操作技能比赛和安全生产知识竞赛活动，不断提高团队的安全生产意识、安全生产操作技能、安全生产知识技能。●12.制作安全生产管理培训教材，组织开展安全生产管理培训结合相应的法律法规的要求、公司安全生产管理现状等策划安全生产管理培训计划、安全生产管理培训教材，报请领导审查确认后实施，通过培训引导公司对安全生产管理的正确认知和安全管理意识，逐渐统一认识和思想，有效降低安全生产管理工作的难度和阻力，保留相应的证据。●13.建立安全生产管理考评机制，在公司内部展开安全管理良性竞争结合相应的法律法规的要求、公司安全生产管理现状等策划建立《安全生产管理考评机制》，明确各部门的安全生产管理KPI，定期考评，目视化公告考评结果，根据考评结果给予相应的激励，提升各部门参与安全生产管理工作的积极性和主动性，有效降低安全生产管理工作的阻力和成本，不断提升安全生产管理工作的绩效。●14.阶段性总结安全生产管理工作，赢得领导对安全生产管理工作的支持作为公司的安全生产管理员，要学会总结安全生产管理成果，通过图表的形式简单直接、一目了然的形式展现出来，肯定公司在安全生产管理方面的成就（包括通过同比、环比所取得的进步），指出在安全生产管理方面的缺失或不足，讨论如何改善，形成改善计划（改善的内容、责任部门、期限要求、证据保留等）→分配计划→跟踪进度→验证成果→评比成果→修正成果→巩固措施。●15.揣摩团队的人性（心理），让安全生产法律法规的要求得到落地作为公司的安全生产管理员，在安全生产管理方面以安全生产管理法律法规为准绳、人员的健康安全为红红线，在公司领导层与执行层、操作层之间进行斡旋，一是想办法获得领导层的支持与重视，二是想办法获得执行层、操作层的重视与配合，既要揣摩领导层的心理（人性），又要研究执行层、操作层的心理（人性），平衡二者的平衡点，贯彻实施安全生产法律法规的要求。

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