十年前，汽车下乡掀起风口；十年后，汽车下乡何去何从

作者｜渝翁 

编辑｜岛岛 

期数：2180 

来源：人和岛会员 

前言

近期，国家在“部署提振大宗消费、重点消费和促进释放农村消费潜力”方面首先瞄准了汽车消费，提出稳定和扩大汽车消费。

政策指出，鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放；开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴；加强停车场、充电桩等设施建设。

上一次刺激汽车消费政策回顾

面对由两房次贷危机引发的全球性经济危机，我国应对性推出启动4万亿投资计划，并在消费领域布局家电下乡和汽车下乡。

2009年1月14日，国务院发布《汽车产业调整和振兴规划》提出：

1、减征乘用车购置税。自2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下小排量乘用车减按5%征收车辆购置税。

2、开展“汽车下乡”。在新增中央投资中安排50亿元资金，自2009年3月1日至12月31日，对农民购买1.3升及以下排量的微型客车的，将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。

3、加快老旧汽车报废更新。调整老旧汽车报废更新财政补贴政策，加大补贴支持力度，提高补贴标准，加快淘汰老旧汽车。2009年，老旧汽车报废更新补贴资金总额由2008年的6亿元增加到10亿元。

受一系列利好政策刺激，国内乘用车市场迅速实现了恢复性增长。以直接受益刺激政策的狭义乘用车和交叉型乘用车为例，2009年国内狭义乘用车销量达到873.28万台，同比增长达到45.5%；而作为汽车下乡的主角，交叉型乘用车销量达到159.85万台，同比增长50.3%。

2010年，新华社发文《<汽车产业调整和振兴规划>实施一年成效突出》中回顾到，“在国家各项扩大汽车消费政策的强力推动下，国内车市迅速复苏，重新步入快速增长轨道。2009年国产汽车产销双超1300万辆，同比增长超过46%，并一举超越日本成为全球最大的汽车生产国，超越美国成为全球最大的新车市场”。

与此同时，国内汽车经销商也普遍赚了个“盆满钵满”。以中升、正通等上市经销商集团为例，2009年中升、正通的经营收入分别增长30%和64%，净利润分别增长110%和322%，一扫2008年的经营颓势。2010年，其强劲的增长趋势也得到了延续。

本轮刺激汽车消费政策的不同

尽管上一轮次的汽车消费政策取得了巨大的成功，但面对新一轮的汽车下乡、以旧换新等刺激政策，却应该保持谨慎乐观态度，有以下四方面原因：

经济增速回落，居民收入增长压力大

尽管面临全球性经济危机，2007年-2010年我国宏观经济总量（GDP）依然保持10%左右的增长率，而由于宏观经济总量在近两年已经达到90万亿规模，增长率逐渐回落至6%左右。

经济增速回落是转变经济增长方式、追求经济质量的必然结果，但是也不可避免的带来了居民收入增长的压力，尤其是今年又面对新冠疫情这一黑天鹅事件，潜在消费者对个人收入提升预期普遍不乐观。

房地产透支居民消费能力

对于老百姓而言，大宗消费一般指住房消费和车辆消费两个方面。

根据《国民经济和社会发展统计公报》的统计显示，2019年我国住宅类商品房销售面积达到150144万平方米，是2008年的2.7倍；个人按揭贷款金额达到2.7万亿元，是2008年的7.6倍。

不可否认，伴随着城镇化率的快速提升，我国商品房市场得到迅猛发展，而屡创新高的房价更是大幅抑制了消费者其它方面的消费需求和支出。所以，汽车消费首先面临的就是和房地产消费争夺消费者钱包的问题。

当然，同样受宏观经济整体影响，目前国内房地产行业也是压力重重。

私家车普及率大幅提升，增长空间不大

根据《国民经济和社会发展统计公报》的统计显示，2019年我国私人轿车的保有量为13701万台，千人私人轿车拥有量达到97.9台；而2008年，我国私人轿车的保有量为1947万台，千人私人轿车拥有量仅14.7台。10多年间，我国千人私人轿车拥有量增长了近6倍，私家车已经变得十分普及。

汽车产能大跃进，普遍开工不足

由于国内汽车行业近20年来的持续增长，各大汽车企业的产能扩建十分普遍，与2008年年末的情形不可同日而语。

以上汽集团为例，不考虑其3家海外工厂（上汽正大、五菱印尼、印度名爵），其国内设计总产能已经达到688.8万台；与此同时，其预计于2020年完成投产的上汽大众MEB工厂、上汽乘用车郑州工厂二期的合计产能也有48万台。也就是说，顺利的话，截止今年年底上汽集团国内的总产能将达到736.8万台。

而上汽集团今年10月的产量（不含海外工厂）为595664台，前10个月更是只有4092794万台。假定未来两个月上汽集团的产量能达到60万台/月，那么今年的总产量也不过530万台。按照688.8万台的设计产能，其产能利用率只有77%左右。而上汽集团作为国内汽车行业的领头羊，其产能利用率水准还算是较好的。

因此，即便国家推出了汽车消费各项刺激政策，但是汽车行业尤其是汽车经销商行业所面临的压力依然巨大，主机厂、经销商的洗牌也是在所难免，经销商还是要做好过苦日子、精打细算的准备。

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