在新的起跑线上

杨国营

毋庸置疑，中国教育正站在新的起跑线。

回望即将过去的2020年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》收官，《中国教育现代化2035》的第一个基本目标实现，教育脱贫攻坚取得丰硕成果……

如果说2020年的教育关键词是“收官”，那么2021年的教育关键词就是“开局”：“十四五”规划开局对教育改革发展提出了更高要求。一个教育改革发展成果丰硕的时期圆满结束，一个充满希望而又特别值得期待的新时期正在到来。

2019年我国高等教育毛入学率达51.6%，正式迈入普及化时代；与此同时，2019年学前教育毛入园率达到83.4%，小学学龄儿童净入学率99.94%，初中阶段毛入学率达102.6%，高中阶段毛入学率达89.5%……在建立起全球最大规模教育体系的同时，中国教育正在以一种昂扬的姿态，迈上新的历史台阶。在新的历史时期和发展阶段，中国教育不仅要更大，还要更壮更强。不仅如此，我们还可以发现一条教育改革发展的清晰脉络：在发展方式上从以往的注重规模扩张走向质量为尊，在人才培养上从以往的“学历至上”走向“能力至上”，从而更好地适应新时代经济社会发展对人才的新要求。

从呱呱坠地到3岁开始接受学前教育，然后接受九年义务教育，在我国，一个人不间断接受教育的时间少则十几年，多则二十几年不等，普及率普惠性如此之高，教育类型如此之完善，这在过往几千年的中华文明史上是不可想象的，在全世界范围内也是了不起的成就。中国教育改革发展一路走来脚步不易，而如今中国教育的发展成就本身就是一个奇迹，而且正在创造新的奇迹，如今，我们就在创造奇迹的新起点上。

经过改革开放40多年来尤其是新世纪20年来的奋斗，中国教育实现了跨越式发展，整体已步入世界中上行列。展望“十四五”乃至更长远的未来，中国教育即将步入更加普及、普惠、高质量发展的新阶段。2020年10月，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》指出，教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。这为克服“五唯”顽瘴痼疾指明了方向，有助于提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。可以说，当下的中国教育已经迈上一个全新的起点，正在向着《中国教育现代化2035》制定的中长期目标大踏步前进。

今天是2020年的最后一天，这是一个过往奋进旅程的结束，更是一段新的奋进之路的肇始。

如今的少年儿童是幸运的，各地近年来大力推进普惠园建设让他们能够比以往更容易享受到较为优质的学前教育；九年义务教育巩固率的稳步提升让适龄儿童少年接受教育的权利愈发稳固；职业教育与普通教育同等地位的确立和强化，招生规模的不断扩大，让不同兴趣特长、不同能力结构的青少年有了更多元化的成长道路的选择；高等教育的普及化让无数家庭拥有了家中第一代大学生，更让处在爬坡过坎阶段、面临百年未有之大变局的中国拥有了更为雄厚的人力资本。

即将到来的2021年是“十四五”开局之年，更适逢中国共产党成立100周年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，如今的中国教育承担着为实现中华民族伟大复兴的中国梦培养建设者和接班人的历史重任。放眼“十四五”乃至2035年，中国教育现代化的美好蓝图正在徐徐展开，光明的前途就在远方，或许道路并不平坦，但目标既已树立，中国教育人唯有勠力同心，风雨兼程，书写新的更辉煌的篇章。

《中国教育报》2020年12月31日第2版