如何确保第七次人口普查登记不重不漏?
如何不重不漏
细致划分普查区域
用大数据比对核查
人口状况是一个国家最基本的国情,而人口普查则是摸清人口“家底”的重要手段。作为一项全民总动员的国情国力大调查,在一个14亿多人口的大国,如何确保普查登记真实准确、不重不漏?
人口普查登记前的一项重要工作是划分普查区域。国家统计局人口和就业统计司普查处相关负责人介绍,普查区域划分以地域为原则,分省、地、县、乡、普查区和普查小区六级。其中普查区以村居为基础,再按照一个普查员所能承担的工作量划分成若干个普查小区。这些普查区域彼此不重不漏,所有区域连接起来便可完整覆盖。
拥有5831户人口的林萃社区,划分为49个普查小区,共有15名指导员和60名普查员投入普查工作。在普查期间,人口普查员走进所负责的住户家中,对居住的人口进行登记。
需要注意的是,随着人口流动性的增加,人户分离现象普遍,如何才能做到统计不重不漏?
“如果户口在老家、常住在外地,我们会两头都登记,汇总时再进行排重。”在林萃社区,郭海岩遇到一户存在这种情况,家中有3口人常住在西安,登记时便会标注户口在北京,但人在西安。在西安工作的人口普查员则会做相反的标注,这样一来便不会重复。“再比如,一个人现住地和户籍地都没登记上,但行政记录里有,经过反馈后,我们也会去搜寻这个人,确保不会漏掉。”
为确保数据的真实准确,据了解,第七次全国人口普查将首次采集普查对象身份证号码,以实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查,同时将运用大数据开展比对核查,多管齐下解决现场登记中人口的漏报问题。此外,为确保数据质量,在登记方式上,不仅普查员采用电子设备登记,也增加了普查对象通过互联网自主填报的方式。“选择自主填报的户主,后台将为其生成二维码,只需用微信一扫,填写普查员提供的自主填报码和密码后,便能开始填报。”郭海岩说。