创新领跑发展提速 沈阳高新区致力打造创新高地

沈阳高新区坚持创新驱动，加快高质量发展步伐，不断提高创新能力、提升产业能级，全力打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。2020年，区域主要经济指标均高于全市平均增速，其中地区生产总值增长4%、一般财政预算收入增长8.3%、固定资产投资增长21%；科技型中小企业注册总数达1152家，是2017年的4.8倍；高新技术企业连续两年净增超过200家，总数达到786家；新增瞪羚及潜在、种子独角兽企业10家，获批雏鹰企业349家，均居全省前列。2018年以来，沈阳高新区在全国169家国家高新区评价排名中，连续三年晋升8位。

沈阳高新区坚持问题导向、需求牵引，以制度创新突破藩篱、以科技创新促进发展；厚植创新创业发展环境，聚焦智能制造、新能源汽车等四大主导产业，形成工业机器人、IC装备制造、民用航空、工业互联网等10个特色产业园区和中试研发、综合保税2个功能性产业园区的“一区十二园”空间布局；围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，全力推动创新链与产业链、资金链、人才链深度融合。

按照“健全产业链链长制，完善产业链治理机制，不断提高产业基础能力和产业链现代化水平”的思路，坚持企业主体、市场导向、政府服务的链长制工作原则，构建“一个产业链、一个链长、一个发展规划、一个保障体系”的产业链服务模式，着力夯实壮大主导产业、培育发展新兴产业、做大做强特色产业。

同时，为了让创新更好地拥抱市场，沈阳高新区从创新主体培育、创新平台搭建、创新要素集聚等工作入手，加快创新体系的建设和完善。去年全区企业技术合同登记2024项，占全市25.2%；技术合同成交额120.93亿元，占全市39.8%。

此外，沈阳高新区瞄准人才和产业发展需求，相继制定出台人才强区若干政策、强化实施创新驱动发展战略进一步推动高质量发展的实施方案、产业促进政策20条、促进金融业发展若干政策实施办法、降低实体经济成本22条措施、关爱企业家15条措施等一系列政策文件，以在更大范围、更大程度上集结智慧和力量，努力完善具有区域特色和综合竞争力的价值链、创新链，加快打造高质量发展所必需的创新驱动体系。

始终把优化营商环境作为“一号工程”来抓，致力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，围绕项目、企业全流程全生命周期的创新创业服务，建成零距离沟通、全过程领办的“浑南会客厅”，推行“0030”审批模式，整合全区审批职能，实现“一枚印章管审批”；全面取消涉企服务事项和行政事业性收费，减征各类税费20.7亿元，兑现产业扶持资金12.7亿元，帮助企业融资44.5亿元，因历史原因形成的87.6亿元企业账款全部清偿完毕；扎实开展“双随机、一公开”联合检查，制定实施市场轻微违法行为免罚清单；深入开展“万人进万企”主题活动，588名机关干部深入674家企业，帮助协调解决各类实际问题1500余项，重企安商氛围愈加浓厚。

2020年，沈阳高新区净增高新技术企业252家，连续两年净增超过200家，总数达到786家；新增瞪羚及潜在、种子独角兽企业10家，总数达到23家，居全省前列；获批雏鹰企业349家，占沈阳市总数的45%。