上海人大代表呼吁：发起“清瓶行动”，用直饮机替代

摘要：陈超等代表建议，上海应该发起一场全社会“清瓶行动”。

一瓶水，一场会；会一散，扔一半。参加会议时，有多少人曾这么做过？

“瓶装水浪费的背后是水资源的匮乏。”市人大代表陈超小组调研发现，上海去年节水600万立方米，取得了丰硕成果，但日常生活中浪费水的现象仍随处可见，瓶装纯净水还没喝完就丢掉是一个扎眼的浪费典型。

为杜绝会议等场所“半瓶水”浪费现象，陈超等代表建议，上海应该发起一场全社会“清瓶行动”。

“半瓶水”浪费严重

瓶装水是当前会议的标配，一般由酒店免费提供，少量由会议组织方自备。记者发现，无论哪种情况，“半瓶水”浪费现象都较为普遍。

9月15日，本市一家酒店正举行一场学术会议。散会后，记者在现场发现，30个座位的会议室内，只有8个喝光的空瓶，剩下的“半瓶水”达18瓶。在垃圾桶里，记者发现4瓶随手丢弃的“半瓶水”。

“三四十人的会议，能剩十多瓶没喝完的水。”这家酒店的员工对此见怪不怪，“会场瓶装水都是免费供应的，客人随时索取，浪费了也不心疼。只要开了瓶，我们就只能当垃圾处理。”

据专家保守估计，我国每年在会议场所浪费的瓶装水有上千万瓶。在陈超代表小组看来，当前上海正在加快国际会展之都建设，各类会议、活动举办密集，会场上的瓶装水浪费现象也随处可见，虽无详细数据披露，估计“半瓶水”浪费数目也不小。

小瓶水为何推行难

近年来，业内开始尝试大瓶换小瓶，但实际推行中并不顺利。“大瓶水与小瓶水价格差异不明显，是一个原因。”陈超表示。

以雀巢品牌瓶装水京东自营旗舰店售价为例，24瓶550毫升的大瓶水售价为29.9元，而24瓶330毫升小瓶水售价为28.9元，多花1元可以多买近一半的水，显然大瓶更受欢迎。

生产者也面临同样的问题。成本差不多，售价差不多，生产小瓶水还要更换生产线，导致一些企业缺乏积极性，不愿意生产小瓶水。

很多消费者浪费“半瓶水”的一个原因，是担心不卫生，怕跟别人喝的水搞混。事实上，早在2014年，“瓶装饮用水消费者识别要求”就被写入国家标准：鼓励通过打码、印制、连接、粘贴、喷涂或其他方式，在容量小于600毫升的瓶装饮用水包装上设置使消费者能够辨认自己饮用产品的数字、文字、图形、符号或用于标记的涂层、区域等。

全国两会就曾力推可标记瓶装水。2014年，矿泉水“实名制”首次现身两会会场。2018年，两会会场为矿泉水加上了环保标签，这款标签无须用笔，用指甲就能在刮写区留下自己姓名或者专属的记号，有效避免了因包装相同而造成的瓶装水混淆浪费问题。

但代表调研发现，出于成本考虑，生产企业不愿意增加这样的标识。在消费市场上，包装上可标记的瓶装水难觅踪迹。

建议推广直饮水机

瓶装水大量浪费的同时，则是我国水资源的极度匮乏。一个国家或地区水资源的丰欠程度，通常以多年平均径流总量和人均占有量为主要指标。全世界河川径流总量为4.7万立方米，人均占有量约为9000立方米。我国河川径流总量约27000亿立方米，人均占有量约2400立方米，大大低于世界人均占有量。

上海是中国36个典型的水质型缺水城市之一，更是联合国预测的21世纪六大饮用水缺乏城市之一。目前，上海可利用的淡水仅占地表水资源的20%，人均水资源量分别是全国和世界人均值的40%、10%。可见，节约用水对上海的可持续高质量发展至关重要。

“我们了解到，北京等城市已发起'清瓶行动’，上海是否也能发起一场全社会'清瓶行动’？”代表们建议，倡导在酒店等会议场所提供小瓶水；鼓励会议主办方自备瓶装水，倒逼其从经济成本角度考虑减少浪费；在会场醒目位置设置“清瓶行动”等宣传标识，让参会者养成带走未喝完瓶装水的习惯；通过制定上海标准等手段，推广生产可标记瓶装水，在瓶装水标签印上节水宣传标语。

为从根本上减少对于瓶装水的依赖，代表建议在城市公共场所进一步推广安装直饮水机。陈超说，2010年上海世博会正因有了直饮水，才能禁止携带瓶装水入内。据统计，7300多万名游客在园区内共消耗约15万吨直饮水。按此计算，减少了近3亿个550毫升的塑料水瓶。“我们应该对标世界一流标准，努力促进上海的自来水供应达到直接饮用标准。”陈超说。

探索开展“清瓶行动”

收到代表们的这份建议，市水务局表示，下一步，将联合相关行业部门探索开展“清瓶行动”，针对不同行业提出相应的管理要求，比如对于机关事业单位，可要求各级单位在召开会议、举办展会、组织调研考察等活动时，尽量减少瓶装饮用水的使用，鼓励自带水、提倡小瓶装饮用水，减少瓶装水浪费；对于宾馆、酒店、展览场馆等单位，提倡小瓶饮用水及识别标识，方便参会人员识别本人取用的饮用水，并建立健全节水管理制度，在主要用水场所张贴、摆放节水标识。

市水务局表示，将与相关饮用水企业做好对接沟通，鼓励更多饮料行业企业积极更新并发售标有节水标签的瓶装水，尤其是在为企业机构定制瓶装水时，优先印制节水标签和可标记标签。

目前，上海正积极探索高品质饮用水的实施路径。2018年，上海市颁布全国第一部生活饮用水水质地方标准，在国家标准的基础上，向国际一流标准看齐，指标新增5项，达到111项。2019年10月，闵行区建成全国首家供水全流程综合验证基地，在约4平方公里的示范区内实现高品质饮用水试点。

市水务局表示，目前，本市正在自贸区临港新片区和黄浦区有序推进高品质饮用水示范区建设，不断累积实践经验，争取形成可借鉴、可复制、可推广模式，着力打造符合上海特色的高品质饮用水供应体系。

栏目主编：张骏文字编辑：王海燕

栏目主编：张骏文字编辑：王海燕题图来源：王海燕 摄