专访工信部通信科委常务副主任韦乐平：解读魔都“千兆第一城”
10月24日，上海电信宣布，建成“千兆第一城”。
在全球超高速宽带的发展历史上，这是一个值得纪念的里程碑。
千兆，对于很多国际大都市而言并不算稀奇：中国的香港、韩国的首尔、日本的东京、美国的奥斯汀……国际大都市都已推出千兆商用服务。
然而，时至今日，这些千兆之城，却被上海甩在了身后。千兆带宽、千万级覆盖、两万个小区、对称10G-EPON FTTH（光纤到户）……上海超高速宽带网络的各项指标都遥遥领先。
那么，这些指标意味着什么？“千兆第一城”的上海将给世界带来什么？即将到来的5G，又将给千兆市场带来何种变化？近日，《IT时报》记者专访了工信部通信科委常务副主任、中国电信集团科技委主任韦乐平，请他对这些问题一一解读。
“从数据上看，上海光纤到家的普及率和速率，不仅全国最高，甚至也是世界第一。”——韦乐平
上海推出千兆服务在全球范围内并不算早，却只用了两年便实现了规模化、商业普及，Ovum说上海的升级规模是独一无二的，韦乐平认为，上海速度称得上世界第一。
IT时报：与全球同类城市相比，为什么上海的升级速度会这么快？
韦乐平：后发制人一向是中国特色，尤其是在信息基础设施建设方面。以光纤到家为例，美国最大的电信运营商Verizon是世界上最早开始推出此项业务的电信运营商之一，但它发展了10几年，还没有中国几个月发展的用户多。目前全美国只有不到2000万光网用户，而截至2018年上半年，中国的光纤宽带用户数是3.28亿。
在这么快的中国速度里，上海速度尤其快！从数据上看，上海光纤到家的普及率和速率，不仅是全国最高，甚至也是世界第一。这不仅仅是因为上海市场大、需求多、政策扶持给力，更是上海电信运营商执行力的体现。
IT时报：上海电信此次宣布，建成“千兆第一城”，但全球范围来看，很多城市很早以前便推出了千兆服务，那么，除了规模优势之外，上海的“第一”还体现在哪里呢？
韦乐平：正如我此前所言，很多国外城市虽然光网到户启动较早，但发展非常慢，真正实现规模化和光纤进户的并不多，例如美国电信运营商通常采用光纤到路边或光纤到户+同轴电缆相结合的方式，光纤只到路边或者用户房屋的外墙, 房屋里面还是同轴电缆。
从百兆到千兆的升级，这种模式是可行的。同轴电缆在较短的距离范围内，理论上是可以提供数百兆、甚至千兆的传输速率，但这种模式的代价很大，不仅成本高，而且铜缆的抗干扰和抗腐蚀能力较差，更重要的是，升级空间很小，能够保持稳定的千兆速率已经很难，一旦全网将来向更高速率，比如万兆升级，几乎不可能。
光纤到户则彻底解决了升级难题，光纤传输速率稳定、可靠，而且理论上有无限的升速空间，目前上海采用的是对称10G-EPON FTTH（光纤到户）技术，已经实现万兆到楼，这为将来升级做好了一步到位的准备。
IT时报：全国都在推动光网建设，为什么是上海成为“千兆第一城”？
韦乐平：新一代信息网络设施是推动网络强国战略的基石，上海在这方面的示范效应非常明显。上海之所以成为龙头，我想原因是多方面的：具有前瞻性的顶层设计、政府领导的战略性眼光、城市多年储备的技术能力和技术人才等等。
有一点特别值得关注，是上海市政府对于创新技术的支持。比如上海将硅光子技术的研发和突破，作为首批市级重大专项投入24亿元，这对于中国整个通信产业的突破有着极为重要的意义。
网络物理层的技术创新已成为进一步降低带宽成本的关键，目前，光通信成为电信网发展的速率和成本瓶颈，如果说光器件是瓶颈的平方，那么，光芯片就是瓶颈的立方。
从技术趋势来看，正逐步走向以硅光子和新一代光纤等创新技术为代表的新物理层。硅光子技术是指通过硅光集成，用光代替电进行传输，让光子作为信息载体，可以实现更高速率、更高带宽、更低功耗、更低成本，是电信网物理层最根本性的创新主线。
对于发展硅光子的技术创新，我呼吁了六年，因为研发成本巨大，很少有地方政府和企业舍得投入，而上海市政府如此大手笔的支持，正是其成为全国科创龙头的原因显现。
“上海是中国最早部署城域网ROADM，迈入全光网2.0阶段的城市。”——韦乐平
截至2018年第三季度，中国的光网用户超过3.28亿，但这只是全光网时代的开始，实现整个网络的光交换，才算真正进入全光网时代。
IT时报：您此前曾提过，光网分为1.0和2.0阶段，请问目前全球的光网建设处于怎样的水平？其中上海又在哪个阶段？
韦乐平：目前媒体对全光网有一个误解，认为光纤到家（FTTH）就是全光网，而事实上，全光网的真正内涵是传输网、接入网、交换节点三个部分都要实现光化。
因此，我将全光网分为1.0（全光纤网）和2.0（全光自动调度）两个阶段，光纤到家是第一阶段，传输节点引入光交换，也即引入ROADM（可重构光分插复用器，可以通过远程配置，根据需要任意指配上下业务的波长），实现交换节点光化，则是全光网的2.0阶段。
从全球范围来看，国外不少运营商由于在1.0阶段遇到很多困难，无法在用户规模上有所突破，因此，他们提前进入2.0阶段，Verizon在10年前开始做ROADM，在这方面发展要快于中国。
国内情况来看，上海电信在全光网1.0阶段的建设成果，在全球范围内都遥遥领先，上海整座城市的光纤到家覆盖率比任何一个发达国家的城市都要高。同时，上海也是中国最早部署城域网ROADM，迈入全光网2.0阶段的城市。
中国电信在全国光网建设中也已经开始迈向2.0时代，2017年中国电信已经在长江中下游的21个干线节点全面部署了ROADM，形成区域全光网，紧接着，华南和华北两张更大规模的ROADM智能光网络很快就要开始部署。
因此，尽管国外在2.0阶段比我们早发展了10年，但我们正在加快追赶的步伐，而且中国后发制人的优势也很明显：美国的光网大多采用的是2.5G PON技术，但中国已经是10G PON，骨干网更是100G高速光层直达链路，无论是网络建设的经济性，还是网络调度的效率，中国都有明显优势。过几年，等全国范围的ROADM智能光网络建设完成之后，在2.0阶段，中国的整体网络水平一定比他们好。
“一定要相信技术进步带来的历史性作用。光纤、互联网、移动技术的诞生，都不是因市场而来，但在技术驱动之下，它们却创造了市场, 也创造了历史。” ——韦乐平
正在举行的进博会上，中国电信用5G信号覆盖了核心展馆，同时拥有千兆宽带和5G试点的上海，做好准备了吗？
IT时报：5G目前正在试点，您此前曾表示，5G的巨大容量和新架构将给承载网带来巨大压力，那么，目前上海的光网建设做好迎接5G的准备了吗？
韦乐平：5G网络建设有两个特点：基站数更加密集，流量将逐渐趋近固网流量，因此，光网和IP网需要大幅扩容升级，光纤基础设施需要大幅度增强。我做过简单估算，5G需要的基站数大约是4G的1.5-2倍，同样体验速率下5G成本至少是FTTH的2倍，因此，5G替代光纤到家，不大可能。国外由于光纤到户破土比较困难，因此电信运营商正在尝试5G固定无线接入方案，比如Verizon。但这种方案在中国并不适用，因为它的成本太高了,信号质量也不如FTTH那么稳定。
现在还不能判断上海的光网建设是否已经做好了迎接5G的准备，毕竟5G还没有整体规模化建设和应用，但至少可以说，上海是准备相对充分的城市，毕竟这里的网络建设水平是全国最超前的，但在全国范围内，特别是欠发达地区,中国电信还有很多工作要做。
需要提醒的是，5G的投入回报前景不是那么乐观。由于消费市场已经饱和，垂直行业能够给电信业务带来多少收入，现在谁都不清楚。eMBB（增强型移动宽带）应该是5G在第一阶段的主流业务，但它属于流量业务，可以有流量填充管道，却并不能带来多少收入，因为中国电信运营商的流量经营已经见顶了。
但是，一定要相信技术进步带来的历史性作用。光纤、互联网、移动技术的诞生，都不是因市场而来，但在技术驱动之下，它们却创造了市场,也创造了历史。因此，对电信运营商的地位，我们要有清晰的认知，第一，它非常重要，是建设新一代信息基础网络的主力军；第二，它不是万能的，建设智慧城市、推动整个社会经济转型，需要政府、各垂直行业、电信运营商大家一起努力，由全社会充满信心,脚踏实地去奋斗。
IT时报：在5G建设的道路上，上海也一路领跑，根据规划，2020年，5G将进入商用阶段。请问，在5G阶段，上海的引领作用应呈现在哪些方面？
韦乐平：我想上海凭借着政府的超前思维、企业的雄厚技术积累和丰富的实际经验, 不仅在网络建设和维护运营上可以领跑和示范，而且在网络技术创新上也会有所建树，当然也一定会在行业应用上有所突破。
IT时报：为了实现“网络强国”的目标，中国还需要在哪些方面突破？
韦乐平：中国在网络建设规模和水平都已经全球领先，5G阶段与其他国家并驾齐驱，光通信指标甚至是大幅领先，但这并不等于网络强国已经建成。
事实上，很多核心技术中国是缺失的，CPU/GPU/DSP/FPGA、高速ADC/DAC、射频功放/射频前端、毫米波器件、操作系统、数据库、高端服务器、高速光芯片等，一系列核心技术的“命门”都被别人掌握。
千万不要觉得搞个大会战，用个几年的时间，中国就能弥补这个差距，对手至少比我们早走了数十年，中国的科研工作者可能还需要经过几十年坚持不懈地投入和努力，才可能在核心技术上取得全面突破，从而将中国建设成为真正的“网络强国”。困难之大可想而知，但这一步必须要迈出去！