近日,记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,今年山东省通过省、市、县三级协调联动,对全省检验检测机构进行了全覆盖、无遗漏监督检查。这在全国尚属首创。
检验检测是确保质量安全的源头关口。“今年以来,山东省市场监管局以确保检验检测机构出具的数据报告100%真实可靠为目标,坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责、最严厉的处罚,重拳出击、铁腕治乱,全面加强对检验检测机构的监督检查。”省市场监管局局长侯成君介绍。从9月初到11月底,对全省所有检验检测机构进行了全覆盖检查,累计检查3674家次,发现各类问题7379项,其中:一般性问题6799项、占92.14%,主要包括管理体系运行不规范,质量体系落实不到位,仪器设备未按期检定或校准,检验检测报告原始记录不完整、溯源性差,以及业务培训不到位、检验人员能力不足等方面;较为严重问题580项、占7.86%,主要包括检验检测结果判断标准规程适用错误、超资质认定范围出具报告、无法持续保持资质认定能力等方面。对监督检查发现的问题,山东省立即依法依规进行了严肃处理,共约谈检验检测机构211家、行政处理858家、行政处罚357家、注销撤销44家。对问题较为严重的84家检验检测机构,在给予行政处罚的同时,纳入失信名单和政府采购招投标“黑名单”,实行信用联合惩戒,做到“一处违法、处处受限”。检查发现了3家检验检测机构涉嫌数据造假、出具虚假报告的严重违法违规问题,分别是淄博同济环境检测有限公司、山东柏瑞检测评价有限公司、齐河县疾病预防控制中心。3家机构已关停并移交执法部门立案查处。省市场监管局二级巡视员史亮峰说:“下一步,我们将根据历年监督检查情况和不同风险程度、信用水平,重点加强对涉及安全、环保、食品等领域和人民群众关注度比较高的检测机构的监督检查,具体来说,即机动车检测机构、生态环境监测机构和食品检测机构等。”据统计,目前山东省有机动车检验机构1250余家,其中80%的机构规模相对较小(30人以下),人员素质、技术水平等均相对较低,从历年检查的情况看也是存在问题较多的领域;生态环境监测机构在山东省增长迅速,近三年机构数量已由200余家增长至400多家,其工作质量如何直接关系到能否如期打赢蓝天保卫战;山东省食品检测机构有400余家,因食品检测机构的工作质量直接关系到食品安全,所以,食品检测机构仍将继续纳入重点检查范围。近年来,山东省检验检测市场发展势头良好,截至11月底,全省共拥有各类检验检测机构3653家,同比增长10.9%,数量居全国第一。山东省还积极推动检验检测机构改革进程,据统计,全省137个县(市、区)有90个成立了综合检验检测机构。另外,临沂等6个市也整合成立了综合性的检验检测机构。此外,山东省还在检验检测机构转企改制方面进行了积极探索。目前,全省事业单位性质检验检测机构占比已从43%下降至21.8%,民营检测机构占比已从41%上升至70.9%。