清朝铁腕皇帝:经常被拍成电视剧,忙碌一生却最容易被忽视
放眼历史,打开清朝的画卷,"康熙盛世"和"乾隆盛世"耀眼夺目,是所谓"双峰"现象。相比于前后两个超过六十年的盛世王朝,雍正王朝只有短短的十三年时间。表面看来,雍正名声远不及自己的父亲,也不及自己的儿子。然而正是他,开创了一个过渡期,建立了一个承上启下的雍正王朝。
1.设立军机处
雍正之前,历代王朝都以宰相统辖六部,于是宰相权利过重,皇帝的权威受到一定影响。雍正即位之初,虽然掌管着国家的最高权利,但凡举国大政,都需要经过集体讨论,最后由皇帝宣布执行,不能随心所欲自行其是。雍正七年六月,雍正发布上谕称,"两路军机,朕筹算者久矣,其军需一应事宜,交于怡亲王允祥、大学士张廷玉、蒋廷锡密为办理。"这就是军机处的由来,全称"办理军机事处"。军机处的主要职责是辅助皇帝批复奏折,草拟诏旨。军机处的设立,巧妙地使内阁的权利、议政处的权利逐步缩小。从表面看,像是军机处的权利在增大,但实质上是皇权在加强,军机处的大臣只有参加议政的权利,却没有最后的决策权。
2. 广招人才
打破不合时宜的陈例和束缚人才成长的资格限制,破例破格使用人才,是雍正用人的风格。他钦定的人中,像李卫、宜兆熊等"文盲",尤其是捐纳出身的李卫,可位居内外大臣之列;非科甲出身的田文镜,可官至总督,节制数省。当然,被他破格录用的这些人也为他做出了不小的贡献。例如被雍正重用的田文镜一心为国,毫不瞻顾。田文镜在任以来,清查积欠,实行耗羡提解;打击贪官污吏,保证府库充盈;惩治不法官绅,平均赋役。雍正在全国掀起反贪除陋的大规模运动,田文镜坚决执行,先后参奏二十二名河南的州县贪吏,收回四十余万两贪款,查出隐瞒不报的田地两千五百傾,取得的成绩为全国各省之首。
3. 总揽万机
雍正是历史上最勤政的一个皇帝。他文思敏捷,于日理万机之中,往往亲自书写朱谕、朱批,少则精简十字,多则上千言,都是一挥而就。雍正执政十三年,以汉文写的朱批多达两万两千多件,以每件朱批平均为一百字计算,字数就多达二百二十万字。乾隆时期《四库全书》总篆修纪晓岚曾说:"唐宋以后,皇帝的文章多为臣下代为草拟,偶尔写几个字就传为美谈,哪里有世宗皇帝(雍正)那样字句密多,标注次序,真是自有文书以来未尝闻见者。"
4. 赋税改革
赋税是一个朝代的"晴雨表",如果赋税加重,各种兵役、徭役等税目繁多,百姓难以承担,也就预示着这个朝代将要灭亡,历史早已有所验证。康熙末年,已经有人提出"丁随粮行"的建议,即把丁银归入田粮中一起征收,完全按田地的面积来收取,不再按人口来缴纳。雍正即位后,马上就面对这棘手的,但又必须解决的问题。他首先在直隶改革,随后推向全国,鼓励当时改革的巡抚要相信自己,大胆的改革。"摊丁入亩"实行以后,由于不再按照人头来收税,人民也不再像以往那样为了逃税而隐匿人口、四处逃亡了,社会处于平稳的状态,这为生产力的发展创造了良好的环境。
人们常说"康乾盛世",其实雍正在这中间起到了非常关键的过渡作用,他的贡献在于:使康熙开创的盛世由后期的停滞再度走上发展之路,并为乾隆鼎盛局面的到来奠定了雄厚的基础
参考资料:《清史稿》、《雍正传》
文:追风少年