警官证过期=警察执法无效？户口本丢了我妈就不是我妈了？
原本在前天的时候，水母就想要和大家聊一下“警官证过期”的事情，但是由于突然发生了江苏淮安两位公安英雄牺牲的事件，所以就暂时搁置了。
今天总算有点时间，水母决定要掰开了揉碎了好好聊一下这件事情。
先回顾下大致的事件经过：有一伙人赌博被民警当场抓获，现场缴获了赌资，做笔录的时候也都供认不讳，最后的处理结果是行政拘留。
结果人家上诉了，理由是“民警的人民警察证过期了，所以执法过程存在极大瑕疵，所以对他的行政处罚包括行政拘留都应该被判无效”。
接到上诉以后，一审和二审的法院居然都顺着这个人的逻辑判了。
以下是二审法院的判词，各位感受一下：本院认为，根据《公安机关人民警察证使用管理规定》第四条规定“人民警察证是公安机关人民警察身份和依法执行职务的凭证和标志。”这说明人民警察证具有身份证明和执行公务的双重属性。该证上既然明确了有效期限，那么超过了该证规定的有效期限，该证件就自然失去了应有的效力。本案中，作为执法人员之一的刘峰，在执法时其人民警察证已经过期且到目前为止也没有办理新的证件，其执法资格存疑，在此情况下其作为执法人员对被上诉人进行询问存在明显程序违法的情形，一审以此认定被诉处罚行为程序违法并撤销被诉处罚行为并无不当。
首先，水母对于《公安机关人民警察证使用管理规定》第四条规定“人民警察证是公安机关人民警察身份和依法执行职务的凭证和标志”这句话，与这位法官大人有不同的理解。
根据判词来看，法官把这句话理解为“人民警察证具有身份证明和执行公务的双重属性”。
在水母看来，法官说的这句话，无论是前半句还是后半句，都有明显的语法错误、常识错误、逻辑错误。
首先来看前半句“人民警察具有身份证明的属性”。
在此水母想告诉法官大人：《人民警察证》只具有证明人民警察身份的“功能”，而不是这位法官大人所说的“属性”。
知道什么叫“属性”吗？比如马克思说人分为两种属性，一种是自然属性，一种是社会属性，自然属性是指人的动物性，社会属性是指人的本质是一切社会关系的总和。
根据公认的定义，属性是“对象的性质与对象之间关系的统称”。
显然，“身份证明”不是“属性”。
好了，普及完关于“属性”的常识之后，接下来我们再看法官大人的后半句“人民警察证具有执行公务的属性”。
对此水母想告诉法官大人，《人民警察证》本身，即不具备所谓“执行公务的属性”、也不具备所谓“执行公务的功能”。
《人民警察证》本身只是一个物件，怎么可能具有所谓“执行公务的属性或功能”？你让《人民警察证》自己飞起来给我抓个坏蛋看看？
显然，《人民警察证》是用于证明持有《人民警察证》的警察，具备执行公务的资格”。
这句话非常关键，在逻辑上有着非常关键的主次关系。
这就好比一个具有中华人民共和国身份证的人，他拿出身份证来证明自己是中华人民共和国的公民。
但是如果他身份证忘带了甚至丢了，只要报出身份证号，那么依然可以通过系统查询来证明他是中华人民共和国公民。
《人民警察证》也是一样。
先有警察，再有《人民警察证》。
先有活人，再有《身份证》。
反之，不是说《身份证》丢了，这个人就死了。
也不是说《人民警察证》过了有效期，这个警察就脱警服了。
遗失或者忘带身份证，想要上飞机，依旧可以通过补办临时身份证的方式来登机。
同样，如果警察的警官证因为没有及时换发，导致过了有效期，但是只要这个警察本人还是在册登机的人民警察，那么就可以通过补充证明材料等方式来证明他具备执法权，而不是通过什么法院的判决直接将执法的成果给一起否定了！
因此，对于该法院的判决，水母保留不同意见。
需要尤其指出的是，“警官证过期”这个事情，只是今天基层民警执法当中遇到的大量窘境中的一个而已。
除了“警官证”，基层民警还要遵守“执法时必须两个正式民警带一个辅警”、“民警执法除了有警官证还要考执法资格证”等等的一系列规定。
有些边远地区的派出所，整个所从上到下，只有所长和指导员两个人是正式民警，其他全是辅警。
如果说警官证过期可以靠及时换发警官证来解决的话，那么请问“执法时必须两个民警带一个辅警”这件事情怎么解决？
一旦接到110报警，按照今天的规定，所长和指导员两个人就得同时出警。
那么请问这个时候如果又来了一个110报警，谁出警？
等着？
等着是可以等着，但是又有很多地方规定“接警后10分钟内必须到场”，请问怎么解决？
更极端的情况下，万一这个派出所的所长和指导员里头，有一个人的警官证过期了还没来得及换发，那么按照这个法院的判例来看，理论上只能1个人出警了。
但是上级又规定必须两个人一起出警，请问怎么办？
说来说去，结论只有一个：一切高喊着“程序正义”却不考虑基层现实的规定，都是耍流氓。
想解决这个问题，只有三种方法：要么改变规定，要么扩充编制增加警力，要么在二者间找到平衡。
最后想要说一下结论。
虽然水母对于这个法院的判决并不认同，但是却对于这样的判决非常“欢迎”。
因为只有类似的判例越来越多，才能让更高层的领导意识到：目前基层民警在执法中，会遇到多少困难。
我说完了。
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