2002年，《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号）发布，提出“实施厂网分开，重组发电和电网企业”，将国家电力公司按照发电和电网两类业务划分，成立两大电网、五大发电集团以及四家辅业集团。经历18年的创新发展，五大发电企业均入选《世界500强》企业。知本混改研究院首先对五大发电企业在科技创新改革方面的举措做个简单梳理。通过研究发现五大发电企业在创新体系、创新机制、创新平台等方面均进行了科技创新，且各企业根据自身情况分别从维度、深度、力度、精度等层面进行了各具特色的改革创新。本期就针对中国大唐集团有限公司（以下简称“大唐集团”）的科技创新特点进行分析。作为五大发电集团之一，大唐集团经历18年的改革创新，在产业布局、市场份额等方面取得了显著的成就。2020年上半年，大唐集团经营业绩实现稳中向好，利润同比增加9.79亿元。产业布局方面，大唐集团顺应国家发展需求，秉承绿色发展理念，大力发展清洁能源。煤电方面，通过技术创新优先发展大容量、高参数、低能耗、低排放的节能环保型机组。另外，大唐集团全面布局气电、核电、水电以及可再生能源等领域，走出一条“多元化、低碳化、绿色化、循环型”的产业发展之路。如：在可再生能源领域，全面布局陆上和海上风电、光伏电站和分布式光伏项目，加快试验示范光热项目。大唐集团以“建设国际一流能源集团”为目标，积极推进国际化业务高质量快速发展。目前已经形成了境外投资、工程承包、技术服务、国际贸易、国际金融“五大业务”的发展格局。大唐集团已建成世界最大在役火电厂——托克托电厂，世界最大风电场——塞罕坝风电场。大唐集团能够取得发展质量和经济效益不断提高的成绩，并且能够在新增专利、承担行业和国家标准研制等方面居于中央发电企业首位，离不开大唐集团对科技创新工作的高度重视和深入推进。通过对大唐集团科技创新举措的梳理，知本混改研究院总结出大唐集团在科技创新方面体现出“一个体系、三个机制、两个平台、一项重要举措”的特点。大集团全面推进产学研用深度融合，立足企业实际，大力推进管研产用创新体系，形成“职能管理、科技平台、研发转化、实际应用”四位一体创新体系。建立健全研发投入、成果转化、效果评价、收益分配等制度机制，建立未来能源科技创新中心及其专业研究机构，调整新能源研究院机构，加快科学研究院改革进程。大唐集团已经建立了多层次全覆盖的科技创新平台，拥有国家级及省部级重点实验室、院士博士工作站13个，成立国家首批“专利运营试点企业”、创建了一批高新技术企业，成为引进消化吸收再创造和集成创新的重要平台，形成了创新借力、优势互补、紧密高校的创新模式。大唐集团建立健全科技项目管理、科学技术成果评审、科学技术奖励等机制，对科技项目的评审、立项、实施、验收和评估等全生命周期进行管理。在科技项目立项方面，各子公司分别根据各自情况对集团《科学技术项目立项管理办法》进行修订，建立分级、分层、分类的科研项目管理体系。如：大唐东北电力试验研究院有限公司（以下简称“东北院“）按照科研项目从解决项目的难易程度、可推广范围等因素，将项目分为一星、二星和三星级项目。各专业所负责一星级项目监控，科研管理部负责二星级项目监控,东北院负责三星级项目监控，做到重要项目重点跟踪,形成了高效的科技组织管理体系。在科技研发过程中，多专业融合、跨专业发展的趋势日益明显。大唐集团旗下各企业根据其专业领域特点探究基于项目的灵活、耦合研发合作模式。如：东北院整合汽机、锅炉、信息研发等6个专业，成立专项科研攻关组。根据人员精力情况设置A/B互补角色，实现“一岗双责、一专多能”，提升员工的综合业务能力。一方面，大唐集团制定《中国大唐集团公司科学技术成果评审管理办法》，从科学技术成果评审的主体、职责、流程、标准等方面规范了科学技术成果的评审管理工作，保证集团公司科技奖励的先进性、真实性和有效性；制定《中国大唐集团公司科学技术奖励管理办法》，进一步聚焦科技创新的力度和效果，落实各级科技创新责任，鼓励全员聚焦关键技术研究与重点问题进行创新创效，为推动企业科技进步、提质增效注入强劲动力。另一方面，大唐集团重视知识产权保护，编制了《科学技术项目成果管理办法》、《知识产权管理办法》等，加强对知识产权的保护，规范知识产权管理工作，提高员工的保密意识，鼓励职工发明创造的积极性，促进科技成果的推广应用。首先，大唐集团2017年在集团层面建立科学技术协会，对于进一步提高集团公司整合创新资源、激发创新活力、壮大创新队伍的能力。其次，在基层企业创建“职工技术创新工作室”。以职工工作室创建为抓手，充分发挥企业劳动模范和高技能人才技术创新、示范引领作用，大力弘扬科学精神和工匠精神，全面开展科技创新、科技攻关工作。大唐集团以“互联网融合关键技术在大型能源集团的研究与应用”项目开发为技术，建立生产调度、燃料调度、资金调度以及网络和信息安全监测中心等“四大中心”，首次实现了互联网融合关键技术在我国特大型能源集团的大规模应用。这“四大中心”以集团公司信息中心为依托，打造广渠道、多层次、前沿性的科技信息和标准服务平台，整合了中国大唐各类发电机组在线监测诊断、燃料一体化管控、资金实时监控、网络信息集中管控，全面提升中国大唐的组织管控能力，足以代表我国电力科学领域的最高水平。生产调度中心：建立覆盖大唐集团三级生产经营主体，涵盖电力、煤炭、煤化公等主要生产业务领域，安全可靠、实施高效、信息畅通的生产过程和信息监控系统。燃料调度中心：包括基层企业燃料实施采集统计系统、企业燃料运营监督与分析系统、区域燃料市场信息统计分析系统、燃料阳光采购平台、科学配煤掺烧模块等五大功能模块。资金调度中心：覆盖大唐集团全部经营单位，实现账户监控、资金监控、预算监控、资金配置、金融信息、统计分析、图形展示等七项功能的信息管理系统。该平台以不足600万元建设成本，撬动了集团每年近千万元的银行结算支出，大大降低了大唐集团的运营成本。网络和信息安全监测中心：通过翔实的数据、科学的分析、及时的调整和准确的决策，实现网络信息安全集中管控，提升中国大唐集约化、精益化、标准化管理水平。1项重要举措：推进创新型企业动态管理及年度评审工作2013年，大唐集团为推进国家创新型企业建设，在集团下属公司间开展创新型企业试点单位评选活动。最终确定了包含4家科技型企业、21家非科技型企业共25家创新型企业试点。制定《创新型企业试点创建工作活动方案》，要求各试点企业结合自身情况制定本单位试点的三年工作方案，定期进行自查和总结，同时按年度向集团公司报送试点工作报告。而集团公司采取每年调研、检查、会议等多种方式监督试点企业的工作进展，扎实推进首批创新型试点企业创建工作。在试点单位经历三年的发展之后，集团公司根据制定的《中国大唐集团公司创新型企业管理办法》对其进行评价验收。最终确定了首批15家创新型企业。对首批创新型企业进行动态管理和年度评价，深化创新型企业建设。这些创新型企业在建立健全全员创新创效机制上构建了以质量、贡献、绩效为导向的科技管理及成果评价和奖励机制，形成了以创建“创新型企业”为重点的大众创新体系。通过梳理，知本混改研究院发现大唐集团把创新发展贯穿始终，坚持科技引领发展，助力大唐集团在建设国际一流能源集团的道路上不断前进。大唐集团其具有特色的科技创新体系、完善的科研项目全生命周期管控机制、设立创新试点、构建两级协同创新平台以及首次实现了互联网融合关键技术在我国特大型能源集团的大规模应用等措施，均值得我们国有企业借鉴学习。
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