六部委制定生态扶贫工作方案：加大投入力度，大力发展生态旅游
为充分发挥生态保护在精准扶贫、精准脱贫中的作用，切实做好生态扶贫工作，按照国务院扶贫开发领导小组统一部署，国家发展改革委、国家林业局、财政部、水利部、农业部、国务院扶贫办共同制定《生态扶贫工作方案》（发改农经〔2018〕124号）。
一
《行动方案》在工作目标中特别明确：通过大力发展生态产业，带动约1500万贫困人口增收。
壹度创意森林生态旅游项目：森海国际养生谷
助力贫困人口脱贫有有多种多样的途径，在众多途径中，《行动方案》明确强调:充分利用贫困地区生态资源优势，大力发展生态旅游产业，通过土地流转、入股分红、合作经营、劳动就业、自主创业等方式，建立利益联结机制，完善收益分配制度，增加资产收益，拓宽贫困人口增收渠道。
二
为全力推进生态旅游的发展，《行动方案》明确指出：
1.健全生态旅游开发与生态资源保护衔接机制，加大生态旅游扶贫的指导和扶持力度，依法加强自然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、草原等旅游配套设施建设，完善生态旅游行业标准，建立健全消防安全、环境保护等监管规范。
2.积极打造多元化的生态旅游产品，推进生态与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，大力发展生态旅游体验、生态科考、生态康养等，倡导智慧旅游、低碳旅游。
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3.引导贫困人口由分散的个体经营向规模化经营发展，为贫困人口兴办森林（草原）人家、从事土特产销售和运输提供便利服务。
4.扩大与旅游相关的种植业、养殖业和手工业发展，促进贫困人口脱贫增收。
5.在贫困地区打造具有较高知名度的50 处精品森林旅游地、20 条精品森林旅游线路、30 个森林特色小镇、10 处全国森林体验和森林养生试点基地等，依托森林旅游实现增收的贫困人口数量达到65 万户、200 万人。
三
保障生态扶贫工作，尤其是生态旅游产业的发展，需要制定切实可行的保障措施。在这方面，《行动方案》特别强调，要加大投入力度：
1.各类涉及民生的专项转移支付资金、中央预算内投资要进一步向贫困地区和贫困人口倾斜。
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2.以生态扶贫为主要脱贫攻坚措施的地方，要积极调整和优化财政支出结构，统筹整合各渠道资金，切实把生态扶贫作为优先保障重点。
3.创新政府性资金投入方式，规范运用政府与社会资本合作（即PPP模式）等模式，撬动更多资源投向生态扶贫。
4.优先安排深度贫困地区的生态扶贫任务，在新增资金、新增项目、新增举措、惠民项目、涉农资金整合、财政转移支付、金融投入、资本市场、保险机构、建设用地指标等方面加大对深度贫困地区的支持力度。
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政策链接：
http://www.gov.cn/xinwen/2018-01/24/content_5260157.htm