农业农村部喊生猪养殖大户火速补栏！对5000头以上养殖场户实施展期担保 推动实行无还本续贷|全文

投实消息：6月3日，农业农村部办公厅、财政部办公厅发布《关于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》。受非洲猪瘟疫情等多重因素影响，我国生猪生产出现下滑，补栏积极性受到冲击。为帮助养猪企业渡过难关，切实稳定生猪生产，确保猪肉市场有效供应，鼓励和支持各地开展针对性政策性农业信贷担保服务，就生猪养殖企业流动资金贷款短期贴息支持发布通知。

• 省级农业信贷担保公司要充分发挥政策性功能，积极为种猪场（含地方猪保种场）和年出栏5000头以上的规模猪场提供信贷担保服务。

• 鼓励将猪舍等地上附着物、生猪等作为反担保措施。

• 对在保担保贷款到期的养殖场户实施展期担保，并推动银行等金融机构实行无还本续贷。

• 省级农业信贷担保机构在坚持市场化运营和做好风险管控的基础上，应尽量简化担保贷款程序，缩短办理时间，保证贷款尽快到位。各级农业农村、财政部门不得作强制命令，不得干涉省级农业信贷担保公司的正常业务调查评审等工作。

• 各地可根据实际，对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）及年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持，贴息范围重点是用于相关企业购买饲料和购买母猪、仔猪等方面的生产流动资金，贴息资金从中央财政农业生产发展资金中的适度规模经营资金中统筹安排，对养殖企业银行贷款贴息比例原则上不超过2%。

• 地方财政还可通过自有财力等其他渠道安排贴息资金，但贴息比例总和不得高于同期银行基准利率。贴息时间从2018年8月1日至2019年7月31日。

因为猪舍土地通常为农村集体所有，生猪作为生物性资产有较大不确定性，因此生猪养殖类企业贷款的抵押问题一直难以解决，《通知》直接“鼓励将猪舍等地上附着物、生猪等作为反担保措施。”

这也说明非洲猪瘟的疫情下，养猪业的损失还是比较大的，国家通过金融政策，直接鼓励生猪养殖户补栏，一方面可以促进后半年的生猪产出，平抑价格，另一方面，由于目前的关税形势，进口猪肉的价格大幅上涨，加工企业更倾向于使用国内生猪，更友好的金融政策业可以帮助生猪养殖行业利用这个时间窗口，实现升级。

5月15日，农业农村部畜牧兽医局发布了4月份生猪存栏信息，数据显示，4月份生猪存栏环比减少2.9%，同比减少20.8%；能繁母猪存栏环比下降2.5%，同比下降22.3%，再创历史新低。

4月23日，农村农业部在新闻发布会上表示，3月份生猪存栏和母猪存栏出现了“双下降”。其中，生猪存栏环比下降1.2%，同比下降18.8%；母猪存栏环比下降2.3%，同比下降21%。下降的幅度、速度之快，也是近十年来出现的最大值。

受非洲猪瘟影响，现在规模猪场补栏比较慎重，一些小产户加速推出，生猪和能繁母猪存栏数持续减少，连续三个月同比下降超过10%，按照六个月生猪生产周期推算，预计下半年猪肉供应可能趋紧，价格可能出现明显上涨。

农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋在4月23日新闻发布会表示，猪价已经提前进入了上涨周期，我们预判全年猪肉产量会下降，后期生猪供应会趋紧，四季度活猪价格将会突破2016年的历史高点。据卓创统计，上周末国内多地猪价上涨0.1-0.2元/公斤，局地涨幅达0.4元/公斤。