示例解惑：合同管理中，合同和协议的区别！附合同管理制度

合同管理，它应该包含着合同自起草（内容如何规范）、谁有权限签订、归档保管、合同条款的落地执行、借阅到法律风险分担等问题。这中间隐形存在着一套流程，涉及多部门、多人。

即如此就需要给这个流程建立一套标准，即合同管理制度。

今天我们就详细聊一聊合同管理制度。

一

何为合同管理

合同管理不仅仅是合同签订好之后的归档、调阅，它包含着该合同从无、到雏形、签订、条款执行、到存档保管、到完成后质量回馈，中间还可能会遇到违约责任问题。

这个过程放大看，就如一个人自孕育、出生、成长、学习、道德标准、职场生涯，到落叶归根，到亲朋怀念。

合同管理制度即是围绕以上内容来制定约束的。

在企业管理过程中，常见的合同有：

买卖合同，商务合作合同，供用电、水、气、热力合同，借款合同，租赁合同，承揽合同，建设工程合同、技术合同，保管合同，委托合同等。

二

合同管理，包含“协议”

我们在拟定类似合同文件时，有时称协议，有时写合同，两者虽有不同，但在合同管理时需包括“协议”。

这里引申一个概念，行政人需要了解：合同与协议的区别

01 特点不同

合同是明确、详细、具体，并规定有违约责任；

协议书的特点是没有具体标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。

02 范围不同

所有的合同都可成为协议，但并非所有的协议都是合同，即合同是具有特定内容的协议。

03 订立基础不同

协议是签订合同的基础，订立协议书，其为了更好地从制度乃至法律上，把双方协议所承担的责任固定下来。

合同又是协议的具体化，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

举个例子：

中国甲公司要向德国乙公司采购一批奢侈品，且双方形成诚恳的合作意向，但是甲公司经营品牌目录未能确认，乙公司也是初次接到此类业务，无法提供线上选货平台，这个时候这项业务的细节如采购物品明细、数量及价格无法确认。

这种情况下，如果签订合作意向书，即是协议，当后期所涉及项皆能明晰确认，那个时候即是合同。

三

《合同管理制度》注意

该制度共八章，分设三十七条，重点说明的是保密性合同借阅问题：

通常情况下以复印件为准外带，不得不外借合同彩色复印时，增加' 仅供 使用”字眼的同时，还需在非空白处加唯一识别编号，使用者本人履行申请手续（注明序号）。

其实这个方法虽然加了唯一识别号码，使用者本人也履行了申请手续，其实仍然保障不了该合同的绝对保密性。

所以对最高机密的企业合同，无论是复印件还是原件，建议合同保管员携带在特定办公室内给申请者查阅，不可外带。

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