老友议事 小区易治

（来源：南宁市江南发布）

老旧小区管理难一直是一个普遍的社会现象。为了更好地服务小区“旧改”，近日，江南区福建园街道淡村路东社区召开皮鞋厂二区“老友议事会”第一届第一次议事代表会议，12名小区议事代表参加此次会议。社区党委通过组织引导居民“老友”管理小区“家务事”，让老旧小区变得更加容易治理。

南宁市皮鞋厂第二生活区位于江南区五一东路6-3号，陆续建成于上世纪80-90年代之间。2010年皮鞋厂破产改制，小区目前无物业管理、无居民自治组织。小区配套设施老旧、不完善，建筑主体老化严重，墙灰脱落、屋面漏水等问题频发，仅依靠居民的力量难以维修。

在“老友议事会”上，各位代表对《皮鞋厂二区“老友议事会”工作制度与议事规则》及小区改造方案进行讨论。其中，小区改造方案包括小区改造费用，一户一表、杂物房、文化设施、绿化、照明改造等问题，代表们热情参与其中，并提出修改意见。

皮鞋厂二区“老友议事会”有以下三个方面鲜明特点。一是党旗引领强根基。老友议事会坚持“党建引领，议事协商，居民自治”的工作路径，引导居民议事协商和自治自管，充分发挥其自治、自理、自管的功能，助力老旧小区改造工作。老友议事会一般由社区党委组织召集，也可由老友议事会1/3以上成员发起召集。在党组织的引领下，保证议事事项紧跟党走，不仅符合群众的切身利益也增强了党的战斗堡垒。二是程序规范有章法。老友议事会《规则》严格规定了出席方式和有效人数，议案审议流程、议事规则，表决比例，工作制度的制定与修改等内容，同时明确了各方在老友议事会上的权利。为代表们召开老友会提供了详细的操作规范。三是文明议事促和谐。老友议事会采用“萝卜十三条”为基本的议事规则，要求主持人必须保持中立和公正，任何有发言权的人可以在自由评述环节，针对任何与本小区相关的议题发言，但要遵守“四不”原则：不超时、不打断、不跑题、不攻击以及规范使用语言等文明行为。在文明的指引下形成文明议事氛围，努力构建和谐小区。

据悉，“老友议事会”是今年南宁市对居民改造意愿高的老旧小区，并将设有“老友议事会”的小区优先列入改造范围，提高改造效率，计划在“老友议事会”良性运作的基础上，因势利导推动小区业委会的最终成立，切实打通城市社会单元治理“最后一公里”，实现老旧小区改造与基层治理工作的同步提升。

（来源：福建园街道）