深化对村（社区）政治巡察工作的几点建议

开展对村（社区）政治巡察工作是破解村（社区）党内监督难题的创新举措，是回应群众期盼、社会期待、党的期望的有效方式，更是打通全面从严治党“最后一公里”、形成震慑高压推进反腐败斗争的有力武器。

西双版纳州自开展对村（社区）政治巡察以来，坚持“省统筹、州推进、县主责，乡镇、村和县直有关部门整改”的工作格局，形成上下联动的工作合力，实现了届内对所有村（社区）党组织巡察全覆盖，并取得了一定成效。但也存在一些问题，如：履行巡察工作主体责任有差距，对村（社区）巡察工作统筹谋划缺乏科学，巡察时间安排不充分，对行政村、村小组的情况分析研究不够；巡察宣传工作不够深入广泛，群众对巡察工作知晓率不高，参与巡察监督的热情度较低，部分群众反映问题时心存顾虑，巡察发现真情实况存在一定难度；巡察力量与巡察任务不相适应，专职巡察人员力量不足，兼职人员抽人难、难抽人；专兼职巡察干部业务素质参差不齐，熟悉村（社区）工作的人员不多，懂少数民族语言、善于同群众打交道的人才不足；“熟人社会”监督难问题有待破解，给发现问题和问题线索造成一定影响和阻力；巡察整改日常监督还有差距，日常监督机制还需完善，督促整改还未完全形成合力；后勤保障有难度，绝大部分村（社区）的办公、食宿条件简陋，存在经费、时间、安全等保障问题，一定程度上影响巡察成效。要解决好这些问题，必须进一步提高思想认识，统筹谋划、科学安排，强化巡察队伍建设，提升整改合力，加大保障力度。

加强上下联动，全面统筹推进。认真学习贯彻中央、省委关于加强巡视巡察上下联动有关精神，加强对县（市）委换届后巡察工作的指导督导，科学制定年度工作要点和工作计划。强化上下联动，积极探索提级巡察、交叉巡察等方式，由州级统筹县（市）巡察力量，一体推进村（社区）党组织巡察工作，着力发现和推动解决村级党组织存在的突出问题，为基层治理和乡村振兴营造良好政治生态和发展环境。

加大宣传力度，营造良好氛围。注重平时宣传与巡时宣传的有机结合，尤其是要把功夫下在平时，克服巡察期间短期宣传急于求成的思想。切实加强引导群众工作，消除顾虑，进一步提高群众知晓率、参与率，提升群众对巡察工作的信任度。

整合监督力量，提高监督质效。加强与纪检监察、组织部门融合贯通，落实落细巡察监督工作衔接，强化协作配合，实现资源互补，形成监督合力，真正把监督职责履行到位。压实巡察整改主体责任，加大对落实巡察整改工作不力的党组织和个人进行通报批评和约谈问责，督促被巡察党组织主要负责人主动担当作为，推动基层治理和乡村振兴落到实处。用好巡察成果，把巡察结果和整改情况作为年度综合考评、党风廉政建设责任制考核、党建工作述职评议和干部考核评价、选拔任用的重要依据，充分体现巡察成效。

强化保障工作，提升巡察质量。一是要强化巡察干部队伍建设。进一步充实、优化专职巡察干部队伍，建立抽调干部相关制度，严把巡察人才库入口关，建立健全负责指导对村（社区）巡察工作专门队伍，积极为巡察工作提供有力的组织保证，为推动巡察工作向纵深发展打下坚实的人才基础。强化巡察干部教育培训，建立巡察人才库人员定期培训制度，广泛开展业务研讨交流，通过“上挂下派”“跟班学习”等形式，提升县（市）巡察干部的综合素质和能力水平。二是要加大后勤服务保障力度。加大经费投入，切实解决好对村（社区）巡察工作中存在的食宿难、出行难、办公难“三难”问题，为提升巡察工作质量提供必要支持和有力保障。三是要加强巡察工作规范化建设。强化各环节的制度建设，进一步规范文书模板，确保上下工作的统一。加大信息化建设力度，切实做好“巡察单机系统”和“巡视巡察工作网络平台推广使用”培训工作，保障工作的及时性、准确性、完整性。进一步拓展对村（社区）巡察工作新方式，积极探索“背包式”等巡察方法，总结推广好经验好做法，实现真正意义上的高质量全覆盖。

来源：西双版纳州纪委州监委网站