复工返程途中及工作中被感染 能认定为工伤吗?
2月3日,在国新办新闻发布会上,国家卫健委副主任李斌称,疫情下,医护人员感染,应该认定工伤,依法享受工伤待遇。
嘉宾:邓羽茜律师
云南德赞律师事务所
方弘:工伤待遇具体会享有哪些待遇?
邓羽茜律师:工伤待遇是指对职工因为工作而发生暂时的或者永久的人身健康或者生命损害的一种补救或者补偿。它的作用主要是让受到伤害的劳动者在医疗生活方面有保障。如果出现劳动者工亡的情形,工伤待遇可以使工亡者的遗属的基本生活得到保障。
工伤待遇包括些什么?
它主要包括了一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以及在治疗工伤的过程中产生的医疗费和康复费用、住院伙食补助费,还有在统筹地区以外就医的交通食宿费。
如果造成的伤残需要使用辅助性的器具的话,还有辅助器具费。
如果出现生活不能自理的话,有一个经过劳动能力鉴定委员会确定的生活护理费。
如果出现了工亡情况,还要支付给遗属的丧葬补助金和供养亲属的抚恤金,还有因公死亡的死亡补助金。
同时还会产生治疗工伤期间的工资福利,以及去做劳动能力鉴定的鉴定费用。
其中占比重比较大的部分,就是一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。
方弘:还要强调的是医护人员是在工作过程当中感染了,可以申请工伤认定。如果因为其他的原因,跟工作无关,比如说被家庭成员感染了,这就不能认定为工伤?
邓羽茜律师:对的。因为认定工伤的相关规定明确说明了是要因为工作的原因导致的,而这次从卫健委发布相关内容来看,也是明确了在一线工作过程中被感染的才会被认定为工伤。
方弘:其实除了医护人员以外,还有很多各个政府部门的工作人员都是在抗击疫情的第一线。这些人如果在工作过程当中感染了新型冠状病毒的话,他们是否也可以被认定为工伤呢?
邓羽茜律师:从目前的情况来看,除了医护工作人员以外,现在抗击疫情工作在一线的还有警察,甚至包括像保安,还有一些必要的清洁人员等等。像这样的工作人员,如果他们是在履行工作过程中感染了新型冠状病毒肺炎,同样是可以被认定为工伤的。
方弘:认定工伤的依据和标准到底怎么来判断?除了与抗击疫情相关的工作人员以外,其实还有很多从2月3日开始返程复工的公司企业的工作人员。他们在工作当中如果是被感染了新型冠状病毒,是不是也可以认定为工伤?
邓羽茜律师:根据我们国家的法律规定,认定工伤其实主要是从劳动者所受的伤害是否与工作内容直接相关来认定。比如,在一线工作的医护人员以及警察、保安,清洁人员等,因为他们的工作要求,他们就有可能会接触到患者,从而导致受到工伤。
而您提到的上述工作人员,如果在上班的过程中感染到疫情,而其工作岗位并不必然要接触有疫情的人员或和疫情相关的工作,那么他们受到感染的情况是不会被认定为工伤的。
但是,我国法律规定,如果在工作过程中突发疾病48小时内死亡的话,可以认定为工亡。但是从目前来看,感染新型冠状病毒肺炎以后,要在48小时以内死亡的可能性也并不是很大,所以被认定为工伤的可能性也不会很大。
我们国家认定工伤的过程中是有明确规定的,如果符合以下情形的,就一定会认定为工伤的:
第一,在工作时间和工作场所内,因为工作原因受到的事故伤害。
第二,工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者是收尾性的工作而受到事故伤害的。
第三,在工作时间、工作场所内,因未履行工作职责而受到暴力的、意外伤害的。
第四,患职业病,如矿工涉及到的尘肺病。
第五,因公外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故,导致下落不明的。
第六,在上下班过程中,受到非本人主要责任的交通事故伤害的,这也可以认定为工伤。
上述情形必须要认定工伤,这些情形都要与我们的工作相关。
另外,可以视同工伤的情形:
第一,在工作时间和工作岗位上突发疾病、死亡或者在48小时之内经过抢救无效死亡。
第二,在抢险救灾等维护国家利益、公共利益的活动中受到伤害的。
第三、职工原来就在部队服役,当时就因工负伤过,之后虽然到了用人单位工作,如果旧伤复发,也是可以视同为工伤。
如果出现了工伤的情形或者是可以视同为工伤的情形之后,劳动者应当立即告知给自己的用人单位,而用人单位应当在劳动者事故发生之后或者是劳动者被诊断鉴定为职业病之日起的30天内,向统筹地区的社会保险行政部门提出工伤认定申请。
这里值得一提的是,如果用人单位已经依法为劳动者参加过了工伤保险,并且依法申请了工伤认定,工伤待遇中的很大一部分是由工伤保险基金来进行支付的。但是,如果用人单位从来都没有给自己的劳动者参加过工伤保险,所有因为工伤或者是工亡所产生的工伤待遇,全部都要由用人单位来承担。
方弘:因此,为劳动者购买工伤保险是用人单位的义务。用人单位要为每一位劳动者缴纳。否则,最终的代价都要自己来承担。一些省份从2月3日开始就已经复工了,一些工作人员心里也会有各种担心。例如,复工以后,从家返回工作单位的这个路程当中,一旦感染了怎么办?甚至有一些人想放弃工作,比如说由此就辞职了。这种情况下,还能不能够索要相应的补偿?
邓羽茜律师:如果在劳动者辞职之前,用人单位对劳动者用工的过程中,如果都是合法用工的话,现在劳动者因个人原因主动提出离职的话,无论是经济补偿还是赔偿,劳动者都不能向用人单位主张。
劳动者仅仅能够拿到的是其付出了劳动之后,用人单位应当向其支付的劳动报酬。
方弘:如果是主张不了工伤,可以向单位主张其他的索赔吗?
邓羽茜律师:河南的一个工厂老板强行要求工厂提前开门生产,要求员工回厂工作。被举报以后,相关部门对其作出了行政处罚的决定。在国家要求不能复工的情况下,这位老板还强行要求员工复工,违反了《治安管理处罚法》的规定。
遇到这种情况,劳动者出于对自我的保护,可以先向有关部门举报以维护自己的权益。
方弘:各地对医护及相关工作人员认定工伤也出台了一些举措,例如上海人社局表示,疫情期间延长社保缴费期、医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,在工伤认定时,要特事特办、随报随办。对事实清楚的,要快速认定,及时落实相关待遇。宁夏将对预防和救治新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间被认定为工伤的医护及相关工作人员,开辟工伤保障绿色通道,主动跟踪,及时获取工伤认定、鉴定信息,并优先办理、快办快结。抗击疫情期间,巴中市社会保险管理局要求按照特事特办原则,工伤认定后,一个工作日内完成工伤保险待遇支付。
这些举措无疑会让广大抗战在疫情一线的工作人员感到暖心。
嘉宾:邓羽茜律师
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