贺俊伟：行政事业单位内部控制如何保证经济活动合法合规——行政事业单位内部控制知识系列笔记二

作者介绍：

贺俊伟，中共党员，中山市公立医院管理中心委派总会计师。委派单位：中山市博爱医院，高级会计师，注册会计师非执业会员，国家卫生健康行业经济管理领军人才。

行政事业单位内部控制如何保证经济活动合法合规——行政事业单位内部控制知识系列笔记二

行政事业单位内部控制的目标一共有五个，分别是：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。

行政事业单位内部控制的五个目标中有三个目标需要做到的是 “合理保证”，即“单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整”需要做到的是“合理保证”；一个目标需要做到的是“有效”，即“防范舞弊和预防腐败”需要做到的是“有效”；一个目标做到的是“提高”，即“公共服务的效率和效果”需要做到的是 “提高”。

行政事业单位内部控制的目标不是“绝对保证”经济活动合法合规，而是“合理保证”经济活动合法合规，原因是即使再完善的内部控制，都不可能做到“绝对保证”，只能做到“合理保证”。“绝对保证”不仅无法做到，而且不符合成本效益原则，更为严重的是“绝对保证”会违背“提高单位公共服务的效率和效果”这个总体目标。行政事业单位设立的目的是为人民群众提供公共服务，而不是“保证合法合规”；如果仅仅是为了“合法合规”，做好的方法就是撤销这个单位。