国庆不休息!南京这条跨江地铁突然提速的背后有什么门道?

说起4号线二期,一路走来真的不容易。


NO.1 

有多么不容易?先是各种过江手续,接着还要协调好建设与江豚保护之间的关系,还在最后时刻果断终止了PPP模式,算是为未来排除了一颗可能存在的雷。

过往不堪回首,未来值得憧憬。从南京地铁官方年内已公布的六次各条在建线路进度情况来看,4号线二期已经于2021年2月至3月之间开工了。

目前最新的进度是:推进征地拆迁、管线改移等施工准备工作。截至9月底,已有3座车站实现开工,正在进行围护结构施工。

这并不能看到提速的迹象吧?是的,提速的证据在下面:


NO.2 

第一,制定目标以倒逼进度

9月10日上午,4号线二期“百日大干”劳动竞赛活动在三工区江心洲中间风井施工现场顺利举行,并制定了以下这些目标。

小节点足以推动大进度,这是项目管理中常用的办法。

第二,国庆节期间释放工程建设进度

据介绍,4号线二期国庆假期持续施工,其中珍珠泉站月底具备开挖条件。“百日大干”劳动竞赛活动刚过去20来天,再次释放了新进展,可见对该项目的重视程度。

施工现场假期施工很常见,工程手续不停歇却很少见。

第三,国庆节期间手续办理不停歇

资料显示,4号线二期在国庆节期间(10月2日晚)进行了临时用地手续的申报工作。节假日期间进行手续申报,笔者是第一次见。

面对提速的4号线二期,已经没有让人担心的地方了。大家普遍很关注的过江通道可能也会比预想的要快。

我们不禁要问:4号线二期为什么会突然加速呢?


NO.3 

说起4号线二期的意义,此前我们也不止一次提到过:
除了实现江北核心区域与江南鼓楼等主城的通联,大大加强了南北两岸的联动之外,更重要的作用在于串联起江北新区核心区和紫东地区核心区。
万变不离其宗,这个时候我们继续把南京的“十四五”规划拿出来温习一下:
“十四五”期间,南京将围绕“一核三极”来布局:即优化城市功能梯度,构建以江南主城区为“主核”、江北新区为“主城拓展极”、紫东地区为“创新引领极”、南部片区为“新兴增长极”的重点功能布局。
也就是说,未来五年,南京的大布局就是这“一核三极”。“十四五”期间,江北新区要收获,紫东地区要产出,这两大增量部分决定着南京未来五年的高度。

如果说以上都是表象,那么背后还有没有门道呢?

2020年12月2日,省政府公布了《关于支持南京江北新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》,“举全省之力,推动江北新区高质量发展”便传播开来。到底应该如何支持江北新区发展呢?我们来看下这个:

2015年6月27日,南京江北新区建设上升为国家战略,成为中国第十三个、江苏省唯一的国家级新区。

2016年3月17日,安徽省四大班子机关搬迁时间确定。

2016年4月1日起,中共安徽省委机关、省人大常委会机关、省人民政府机关、省政协机关搬迁至滨湖新区。

南京江北新区的升级会给合肥和安徽的发展带来压力和动力,所以安徽省政府搬到了同样要申请国家级新区的滨湖新区。

合肥这些年来的不断进步,尤其是科技领域的爆发,也会给南京和江苏带来压力和动力。


NO.4 

那么,问题来了:江苏省政府会搬到江北新区吗?这个问题不在我们的讨论范围,答案没几个人知道。

但我们可以肯定的是:4号线二期通车后,省府和市府对江北新区的影响力会增强不小。甚至,用“虚拟机场”给我们带来的灵感,通过“虚拟省府和市府”等灵活的方式来支持江北新区的发展也未尝不可。

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