检察长谈贯彻落实“三个规定”|强化“引、警、督”落实“三个规定”

全国检察队伍教育整顿将防止干预司法“三个规定”落实不到位问题列为集中整治“六大顽瘴痼疾”之首。如何落实好“三个规定”？作为一名地市级检察院检察长，我认为要发挥好班子成员带头填报的示范引领、用好反面典型案例的警示震慑、强化督导检查的外在推动。

火车跑得快，全靠车头带。落实好“三个规定”，班子成员必须以身作则带好头。为抓住“关键少数”，我在召开民主生活会、组织生活会、述职述廉会和全市检察长会时，要求两级院班子成员、部门负责人必须如实记录报告个人执行“三个规定”情况。特别是对过问了解案情行为，要严格按照“逢过问必记录”要求，一律如实记录报告。还专门让检务督察部门将“三个规定”填报要求整理成一问一答形式，印成小册子发给全体干警，并以PPT形式投放在机关大厅显示屏和电梯间投影设备上，便于干警在耳濡目染间弄清楚“谁填报”“填什么”“怎么填”。组织专班人员每月对全院填报情况进行检查，做好分析研判，及时与相关人员沟通，确保填报内容准确无误、确保无漏填漏报。今年1至4月，我本人填报4件，其他班子成员填报6件，较好地起到了示范带动作用。

针对少数干警认为填了容易得罪人、不填也没什么事，对记录报告重视不够问题，我们结合教育整顿查纠整改，对发生在基层院的一起检察人员涉嫌违纪案件，倒查深挖其中是否存在过问或干预、插手办案以及瞒报重大事项情况，强化警示震慑。在教育整顿推进会上集中传达学习最高检公布的防止干预司法“三个规定”方面的典型案例，并对全市检察机关不如实、不及时填报执行“三个规定”的案件进行通报，以反面典型案例推动检察干警对照检视、汲取教训、引以为戒，切实提高填报自觉。

压紧压实填报责任，必须强化检查督导，让干警感受到压力。今年以来，我们定期发函对基层院填报情况予以通报，并联合派驻纪检监察组，对“零报告”的领导干部和部门负责人进行谈心谈话，详细调查了解“零报告”的原因，督促引起重视、规范做好填报。截至4月底，已对不如实记录报告问题通报2次，点到具体人、具体事、具体案件，让有关人员红脸出汗，压紧压实填报责任。此外，我逢会必讲“三个规定”，积极引导大家消除思想顾虑，明确填报要求。我们还将“三个规定”纳入教育培训内容，开展教育整顿知识测试，督促干警充分认识填报的重要性和必要性。今年已开展知识测试2次、培训5次，参与干警400余人次。

今年以来，市县两级院检察干警已填报执行“三个规定”等重大事项32件，填报人数、填报件数、填报质量同比均有大幅提升，切实做到了应填尽填，有效减少了过问或干预、插手检察办案的潜在风险。我们将以全国检察队伍教育整顿为契机，继续强化示范引领、警示震慑、督导推动作用，持续推动全市检察人员更严更实抓好“三个规定”落实，对标“五个过硬”，打造新时代检察铁军。

（作者为湖北省随州市人民检察院党组书记、检察长）