越南整顿电信乱象,清查垃圾SIM卡

6月4日上午,越南信息传媒部召开关于大范围检查移动用户信息管理的总结会议。上述全国大检查实施时间为2019年10月1日至2019年11月20日。

据信息传媒部的检查报告显示,越南5家电信运营商的移动用户总数为1.299亿。其中VNPT为3180万、Viettel为6740万、MobiFone为2600万、Vietnamobile为440万、Gtel为23万。

经过大检查,各地信息传媒厅已对12家运营商分公司及21个营业网点进行处罚,总共罚款4.1725亿越南盾。信息传媒部检查部门协同越南电信局对VNPT、Viettel、MobiFone、Vietnamobile四家电信运营商进行处罚,每个运营商罚款9000万越南盾。罚款总额共计7.7725亿越南盾。

除了进行行政处罚,信息传媒部还没收了6900张SIM卡,这些SIM卡已进行用户登记并激活。通过本次大检查,使得有关部门对预付用户的服务范围及时进行规范调整。

电信运营商存在的不良现象

检查结果显示,越南三大电信运营商VNPT、Viettel、MobiFone均出现使用同一张图片、同一张模板进行注册的现象,但操作时间不同。客户无须亲自前往电信营业厅拍照注册,而是使用身份证头像就可注册。

部分运营商还存在用户电子档案与纸质档案信息不符的现象。多个电信营业网点没有注册信息表的公开样板,甚至不按合同交易规定进行操作。

对于Viettel、MobiFone、Vietnamobile三家运营商,检查部门发现有不在营业网点进行注册的现象。

Viettel集团聘用35960名业务员(非正式员工),以个人形式开展电信工作。该运营商还用现有的用户信息进行注册登记。

与此同时,VNPT存在多名持有4张卡以上的用户未按合同进行注册和操作。

关于Vietnamobile和Gtel,信息传媒部检查部门发现若干营业网点负责人用他人信息进行大规模预付用户注册。Vietnamobile官网也未按规定刊登相关说明内容。

面对上述现象,越南信息传媒部部长阮孟雄(Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng)已签发文件,就整顿非法销售垃圾SIM卡现象的事宜对各电信运营商领导进行首次提醒。

管控垃圾SIM卡对运营商有利

在检查总结工作中,信息传媒部检查委员会副主任杜友智(Đỗ Hữu Trí - Phó Chánh thanh tra Bộ TT&TT)建议各地信息传媒厅配合当地公安部门和市场管理部门,加强对未按规定经营、销售、窝藏、运输、登记垃圾SIM卡的行为进行检查和监督。

信息传媒部检查委员会副主任杜友智

据杜友智表示,民众的电话号码容易泄露,如果还使用垃圾SIM卡,那么民众就会经常接到垃圾电话和垃圾短信。

对于电信运营商,信息传媒部检查部门建议各运营商继续开发可统一识别SIM卡使用者的人工智能软件(AI)。

信息传媒部鼓励运营商加强检查,不向存在异常行为的用户提供电信服务。信息传媒部检查委员会建议各运营商主动制定相关措施并承诺彻底解决垃圾SIM卡问题。

发展电信市场的余地不大,竞争小将会导致费用上升、利润下降。因此,据信息传媒部检查委员会表示,严格管控垃圾SIM卡对运营商来说利大于弊。

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