日本的科技创新力 来自何方？
全国政协委员，中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民先生，在两会期间递交了一份提案，希望能够建立一个能源领域的国家实验室。他说，因为受到体制机制的限制，目前我们中国的科研机构没有形成成套技术的能力。科研与产业发展始终存在着“两张皮”的现象。因此，他建议：“我们需要全新的从顶层设计出发的科研组织机构，将原始创新快速转化为现实生产力。”
根据我的理解，刘所长提出的这个设想，其实就是一个产学研一体化的构想。
如何把大学和科研机构的研究成果，尽可能快地转换为应用技术和产品？是产学研一体化所要解决的问题。中国在过去十几年，也一直在探索这一个问题，不少大学办起了科技公司和产业基地，就是这一种探索的实践。但是，“肥水不流外人田”的小农经济思想，阻碍了科研成果的快速转换，因为许多时候，大学和科研机构并不具备将科研成果转换为应用技术与产品的能力，即使成立科技公司，也不具备专业企业那样完整的产业链转换能力。其结果，教授和科研人员捧着专利自我欣赏，而企业捧着钱到处找技术，两者之间无法构建起一种相互信任与合作的机制，许多科研成果因此变成了保险箱里的废纸。
日本在过去也面临过同样的问题。为了解决这一个问题，日本政府在2000年就出台了一系列政策，鼓励大学尤其是国立大学与民间企业合作，将研究成果奉献社会。那么，日本如今是如何实现产学研一体化的呢？
01 专利转换率：中国10%，日本80%
这几年，全世界有一个话题，那就是中国的专利申请数量，已经超越美国和日本，名列世界第一。但是，一个严峻的事实是：中国专利的转换率只有10%，而美国达到70%，日本更是达到80%。
为什么日本的专利转换率能够达到这么高的水准？有三个基本的原因：
一是日本人天生性格追求极致完美，做事严谨、执着、精益求精，当自己认为技术还不够完美时，绝不会拿出手，因此，专利的质量很高，可开发可应用性强。
二是在技术研发方面，日本有三个指标名列世界前茅：
1，是研发经费占GDP的比例位居世界第一；2，是由企业主导的研发经费占总研发经费的比例世界第一；3，是日本核心科技专利占世界第一。
三是产学研一体化做得好。大学与科研机构从研究阶段开始，就与企业紧密协作，使得众多的科研工作都是有目的地实施，并能够迅速转换为实际成果。
正因为有这三个原因，使得日本的科研成果，不仅能够迅速地转换成产品，同时几乎可以做到发明一项，应用一项，减少科研经费的浪费。
日本的产学研一体化，是从2004年正式开始实施的。这一年，日本国会修改了《国立大学法人法》，将所有的国立大学法人化，并将大学的使命，在“教育”、“研究”之上，加上了一项新任务，那就是：“研究成果的社会还原”。这里的“研究成果的社会还原”是指通过将大学创造出来的科研新成果应用到社会，使其产生出经济价值和社会价值，在创造社会活力的同时，形成对下一个创新活动投资的良性循环。
02 产学研一体化的五大机制
那么，日本是如何实施产学研一体化呢？
首先，日本建立了产学研合作的顶层设计集团。这个顶层设计集团，叫做“产学官合作首脑会议”，这个平台是在2001年开始成立的，由产业界、大学、研究机构、中央和地方政府的首脑组成，首脑会议每年举行一次，首脑们聚集一堂，围绕强化、推进产学官合作，站在产学官各自的立场交换意见，并将这些意见反映在政府的具体政策制定上。
顶层设计的第二个层面，是建立产学研合作推进会议。这是业务层面的产学研合作平台，从2002年开始实行。全国负责产学研合作的第一线的管理者、研究者等，针对具体的课题进行对话协商、开展信息交流和成果展示。另外，这一个会议还对产学研合作中的优秀事例进行表彰，实施“产学研合作功劳者表彰”活动。
第二，建立开放的共同研究中心。这是在大学里设立的以推进产学研究共同研究为目的的核心设施。共同研究中心除了提供研究场所和条件外，还进行技术研修、技术咨询、研究信息提供等各种活动。
共同研究中心是从1987年起，由日本政府下令，在各国立大学开始设立，随后在一些私立大学里也开始设置。这个研究中心的最大好处，就是向全社会开放，企业技术人员也可以进入这个中心，与大学教授和其他研究人员一起从事某一技术和科研项目的研究。同时，别的大学的研究人员，也可以跑到另外一所大学的研究中心，去使用科研设备，组建共同的研究小组。譬如，私立的早稻田大学的教授，可以跑到国立的东京大学，与东京大学的教授一道，利用东京大学的科研设备一起从事共同研究。这样一来的话，从事同一课题研究的各行各业的科研人员，可以集中在一个研究室里，组建成攻关小组，在短时间里取得优秀的成果，而不是各种各的自留地，同行之间实行技术封锁。
又如，丰田汽车公司、NEC公司将新能源的各种设备搬进了千叶大学的实验室，与大学展开共同研究。
这个共同研究中心不断产生出世界领先的科研技术。最近开始进行临床治疗试验的脊椎神经细胞修复治疗瘫痪技术，就是由私立的庆应大学与国立的京都大学的教授们一起合作研发的。
第三，企业与大学、研究机构的合作研究。产学研合作研究是将大学具有的研究能力，与企业的技术开发力量结合起来进行的开发研究。最常规的合作模式，是大学接受来自民间企业等外部机构的研究人员和经费，大学教师和民间研究者以对等的立场，根据契约关系共同进行课题研究。经费的负担根据约定来决定，通常大学负担设备和设施的维护、管理费用，民间企业负担直接研究经费。有时日本政府的文部科学省也会给予适当补助。取得的研究成果、发明专利等通常由国家和民间共有。这种研究称为“共同研究”。
譬如，京都大学不仅是日本，也是全世界研究iPS细胞的高地，尤其是诺贝尔医学奖获得者山中伸弥教授领导的研究所，更是全世界再生医疗领域的最尖端的研究基地。攻克帕金森病、老年性黄斑失明疾病堡垒的技术，都来自于这一个研究所。如何将这些研究成果尽管转换成药品？研究所自然缺乏技术开发力量和经验，于是，日本最大的制药企业——武田制药公司，就每年提供10亿日元（约6000万元人民币）的研究经费，派遣技术与药品研发人员进入京都大学的研究所，与山中教授的团队一起开展合作研究。而山中教授的助手，并不是一些博士硕士研究生，而是来自于各个大学的iPS细胞研究的教授，虽然同为教授，但是他们甘愿在山中教授的研究所里充当研究助理，在山中教授的领导下，从事iPS细胞的新领域新技术的研发。
产学研合作研究的另外一种形式，是“委托研究”。委托研究是大学接受企业或国家机关、地方政府的委托进行公务研究，然后通过向委托者报告成果内容的一种合作形式。这里的“公务研究”是指建立在大学教师本来的研究基础上的研究。委托研究的成果或发明专利一般情况下归国家所有。
值得一提的是，日本绝大多数的大学，对于教授们的科研成果不进行一年一度的定期考核，更不会与其个人的评级与待遇挂钩，因为基础科学研究是一项长期性的工作，往往需要5年甚至10年的时间，要在一年中拿出有质量的研究成果或发表核心论文，容易造成科研的浮躁。“让教授与科研人员安心搞研究”，也是日本产学研机制中的一项重要原则。
第四，各个大学成立知识财产本部，作为开展产学研合作研究的对外合作窗口。这种知识财产本部是从2003年开始，根据日本政府的要求设置，由各大学的副校长担任本部长。主要业务内容包括知识财产、政策等各种规程的建设，以及确保从事知识财产活动人才的组织体制的建设，目的是为了构建和强化产学研合作体系，将大学的研究成果更好地转换成应用技术与产品，造福社会。
第五，举办大学科研成果展览会。这项活动是大学和公共研究机构将各自拥有的最尖端技术，向产业界进行宣传的大型活动，被称为“创新日本活动”。这项活动始于2004年，由日本政府的科学振兴机构（JST，类似于中科院）负责主办。展览会期间，举办大学和产业界的研究者讲演，新技术说明会以及关于大学创办创新型企业等情况的介绍，目的就是要让企业了解大学与科研机构的最新研究成果，搭建起双方开展产学研合作的平台。
03 放弃小农经济思想，发挥团队合作精神
从上述的介绍中，大家可以发现，日本产学研一体化之所以能够获得成功，日本的专利转换率之所以能够创下世界第一，最关键的因素，是他们放弃了小农经济思想，不以耕种自己的一亩三分田为荣，而是打破国立与私立，大学与企业，政府与民间之间的阶层壁垒，以日本人特有的团队合作精神，站在一个为人类创造美好未来的科研与道德的制高点，通力合作，共享成果，而不是以各自的利益获取为第一合作条件。这就是日本科技创新力的源泉！希望日本产学研一体化的做法，能够为完善中国产学研合作机制，提升中国综合的科技竞争力提供一些有益的借鉴。