农村土地征收有哪些补偿?征收款分配3种模式,村里截留掌握2点
农村土地征收有哪些补偿?征收款分配3种模式,村里截留掌握2点
在农村,大家最关心的莫过去征收补偿了,因为这不仅仅关系老百姓的实际收入,而且还关系到地方的稳定问题,同时,也是很容易产生矛盾的地方,因此,在拆迁工作中,做好拆迁前的公示,让老百姓明明白白拿到补偿款,实实在在的补偿到位,这样,就可以减少村民之间的矛盾,降低不必要的问题,让老百姓高高兴兴的接受土地征收,这样才能从根本上解决征收的问题。
那农村土地征收中补偿都包括哪些东西?补偿款如何进行分配?如果发生补偿款被村里截留了有什么办法可以解决?这里,小编和大家聊聊这个话题。
一、农民集体所有的土地征收的条件包括哪些?
农民土地属于集体土地,因此,土地性质和国有土地不同,国有土地的话按照法律程序进行出售,缴纳土地出让金就可以,而集体土地的话,则不能按照这样的标准进行,因此,集体土地的征收也有严格限制。根据《土地管理法》第四十五条规定,征收农民土地包括以下6点。
1、军事用地和外交需要用地
这个是作为重要的战略实施用地,那肯定是无条件服从,当然,征收严格按照相关标准来实施,完全做到透明公开。
2、基础设施建设用地
这里要特别说明,这里说的基础设施建设用地必须是由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设用地,因为这类用地实际上是作为地方发展的重要组成部分,因此,在征收集体土地时,村集体必须配合完成。
3、公共事业用地
由政府组织实施的关于文化教育、科技卫生、体育、生态环境保护和自然资源保护等用地,以及防灾减灾、文物保护等特殊用地,还包括社区综合服务事业,社会福利事业,市政公用用地,优抚安置用地及英烈保护等公共事业用地的,可以进行集体土地的征收。
4、安居工程建设用地
由政府组织实施的一些保障性安居工程,可以进行农村集体土地的征收,包括农村易地扶贫搬迁建设用地,包括保障性安居工程建设用地等,可以进行农村集体征收。
5、开发建设用地
前提条件是符合土地利用总体规划,属于城镇建设用地范围,并且,该土地的征收必须经省级以上人民政府批准,由县级以上人民政府组织实施,开发方式为成片开发的建设用地。
6、其它
因公共利益需要,可以征收农民手中的集体所有土地的其它情形。
二、农村征收土地补偿包括哪些?
根据《土地管理法》第48条规定,“征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用”。因此,农村土地征收补偿就按照这条规定执行,即土地补偿费、安置补助费、住宅征收费用、其它地上附着物和青苗补偿费、社保等费用。
1、土地补偿费
占用耕地的土地补偿费,按照给土地征收前3年平均产值的6-10倍进行补偿。
安置补助费,按照需要按照的农业人口数计算,每一个需要安置人口的补助费用标准为,该 耕地被征用前3年平均产值的4-6倍,但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前3年平均产值的15倍。
注:需要安置的人口数量,按照被征用耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。
2、安置补助费和其它土地补偿费
安置补助费和其它土地补偿费一般情况下由省级人民政府统一执行标准,各地地方政府按照省级人民政府制定的标准进行实施执行。
3、土地附着物及青苗补偿
按照省级人民政府制定的标准进行补偿。
4、城市郊区的菜地
由于城市郊区的菜地牵涉到城市用菜的安全问题,因此,为了保障城市用菜不受影响,按照相关规定,用地单位按照规定缴纳新菜地开发建设基金。
5、安置费增加情况
根据《土地管理法》第48条规定,“征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”。因此,当以上的安置费和土地补偿费总和低于农民的原有生活水平时,可以增加安置补助费,但是,土地补偿费和安置补助费总和不得高于土地被征收前3年平均产值的30倍。
特殊情况下,可以提高征用耕地的土地补偿费和按照补助费的标准。
6、社保
失地农民的社保按照相关规定缴纳。
三、村集体截留补充款怎么办?
1、依法处理
根据《村民委员会组织法》第34条规定,“村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案,包括征地补偿费使用及分配方案等”,因此,当发现自己的征收款被截留时,可以申请查看征地补偿费用使用及分配方案,从而进一步核实情况。
当然,村民对村委会截留补偿款的决议有异议的,也可以申请村务公开,看决议书上是否是集体行为,有没有村民签字或村代表签字等。如果决议书上没有村民签字或者村代表签字时,该文件村委会如果继续执行,村民可以根据《村民委员会组织法》和《民法典》的规定,依法向法院提前诉讼,要求撤销该决议书,并要求责任人依法承担相关的法律责任。
2、提留比例
根据各地的实践,土地补偿费村委会可以预留一定比例的费用,主要用于村集体公共建设和公益用途费用,但是,留存比例目前没有统一规定,各个地方都不一样,但是,大部分留存的比例不高过30%。河南省规定的留存比例不超过20%,湖南省规定比例为不超过25%,海南省比例为不超过30%,河北规定为不超过20%,江苏比例为不超过30%。
四、征收款怎么分配?
1、补偿给农户
如果农户放弃统一安置,那安置补偿费用将全部支付给被征地的农户,土地补偿费将平均分配给村集体全体成员。
如果被征收的土地没有实行家庭联产承包经营,即实行的是以前的那种统一经营模式的,那征地补偿费用将分配给村集体全体成员。
如果征收的是村集体的机动土地,即村集体为了防止因自然灾害、人口变化等情况而预留的土地的,那这类土地补偿款则分配给村集体内新增人口,即有土地承包权但是没有承包土地的新增人口。
2、补偿给村集体
如果被征收区域实行统一安置的,土地征收补偿费用则归村集体组织,如果征收的土地是村集体承包的果园,那征地补偿费用则分配给村集体,而不是个人。
3、补偿给全体股东
如果农村地区将土地入股成立管理公司,进行统一经营统一管理,那当土地征收的时候,土地补偿金则补偿给经营管理公司,由管理公司按照股份进行分配。
综上所述,土地补偿牵涉到村民的切身利益,因此,各级机构在征收前必须进行为期1个月以上的公示,同时,作为村集体,也要做好分配方案,做到公平合理,依法办事,不截留村民应该得到的费用,即使是村集体提留费用,也要提前做好公示方案,做到合理合法,公证公平,这样,征收时,才不会出现什么问题。