回顾三月，是什么带来这座城市的满目生机？ / 开普饭

春风化雨，红紫芳菲。

三月是春节元宵之后的开春之季。对于正在全力建设省域副中心城市、现代产业强市和最美地级市的衡阳来说，这样的一个春天，正是干事创业的最佳季节。

加速发力，这是奔跑的速率。

3月1日上午，2021年衡阳市一季度重大项目集中开工活动在高新区衡州大道数字经济走廊项目现场举行。

本次集中开工项目具有体量可观、产业挂帅、动能强劲的特点。102个集中开工项目投资额全部在5000万元以上，总投资达533亿元，今年计划投资201亿元。

以衡州大道数字经济走廊、“船山时间谷”钟表产业园、瑞启新型固态锂电池和蓄电池扩能项目等为代表的科技创新、新兴产业、新型基建项目，总投资超过340亿元。

据了解，这个月里，全市无论经济主战场还是其他各项工作，无论招商引资还是项目推进，无论三大攻坚战还是各项底线工程，只能用密集、迅捷与高效来形容。比如全市党务工作会，就将往年的组织、宣传、党办、统战、政法等几个会议融在一起一个上午完成。

又比如3月14日是周末，但是衡阳的婚姻登记中心却照常上班。“为爱加班”的背后，其实是“为衡阳发力”的态度与速率。

植优补短，这是科学的谋略。

植优，主要是对14条重点产业链重点培植。

贯穿整个3月，植优行动进展顺利。以汽车、有色金属及新型合金、化工新材料、数字经济等14条优势产业链建设为抓手，重点实施基础夯实、企业培育、平台优化、项目攻坚、招商提效和要素保障“六大计划”，着力培育、扶持和壮大一批头部企业、领军企业和高成长性企业，加快形成具有衡阳特色的产业新格局。

特别是在14条产业链带动之下的“四大行动”，在3月得以全面启动。

“原地倍增”专项行动，旨在推动原有企业营业收入、税收等重要指标加快增长、实现倍增，力争年底培育营收过10亿元企业16家以上、过4亿元企业35家以上，3—5年内培育出一批百亿级、50亿级龙头企业，新增一大批亿元以上企业。

“投资促进”专项行动，紧盯引进一批、落地一批、开工一批10亿元以上产业项目、3—5亿元以上制造业项目的目标，破解项目落地难题，提速项目前期手续，加快推进在谈项目签约、签约项目落地开工、落地项目建成达产。

“千家万户”专项行动，招商引资聚焦1000家企业（项目），其中年度引进“三类500强”目标任务不低于20个，引进外商直接投资不低于4000万美元；市场主体新增50000户，其中企业（含农专）市场主体占比不低于20%。

“银企对接”专项行动，构建政府、金融机构和企业顺畅沟通的桥梁，引导金融机构优化信贷结构，切实缓解中小企业融资难问题，将衡阳打造成为利于中小企业发展的“资金洼地”。

补短，首先开刀的就是企业上市工程。

3月中旬，衡阳出台了企业上市五年行动计划，拟到2025年力争实现上市企业30家。随即出台了《关于进一步扶持和推进企业上市的若干意见》，15条又飒又硬的措施，如石击水击起了千重浪。

如降低企业上市股改税费成本方面，对于同一实际控制下的股权调整与转让、持股方式的变更等重组情形缴纳的个人所得税和企业所得税，由受益财政按照“一事一议”原则研究予以支持；涉及以未分配利润、盈余公积和除股票溢价发行以外的其他资本公积转增注册资本需缴纳的个人所得税而形成的新增市县(区）税收贡献部分，由受益财政按照“一事一议”原则予以奖励。

又如实施报备企业财政补助政策、“一企一策”解决企业历史遗留问题、支持企业申报省级上市财政补助、强化企业上市要素保障等，既宏观又微观，既给利又给力。

为弥补上市企业不多不强这个短板，衡阳还成立了企业上市辅导中心，为企业上市做好专业化培育、包装等相关工作。

创先争优，这是敢拼的作风。

3月中旬，衡阳还开启了争先创优大会战，即在全国两会结束之日，全面启动了“奋战一百天，实现双过半”的县市区及各大园区的争先创优大比拼。

量化考核、挂图作战、大数据跟踪、八个核心指标、全面向社会公布等，12个县市区及几个园区、平台公司纷纷自加压力，奋勇争先。

3月23日，白沙洲工业园区与8家战略投资者举行集体签约，涉及医药、电力、电子信息、机械制造等产业。其中，拥有七大自主手机品牌的深圳市酷乐时代科技有限公司计划5年内在园区投资超10亿元，预计产值超100亿元。

这正是各级各地争先创优的一个缩影。

固本强基，这是高远的气度。

3月27日，作为衡阳的城市客厅，湘江之上的东洲岛，桃红柳绿，春意盎然。

岛上140多年前的船山书院，周六照例举行“船山论坛”。

这一天，“船山论坛”刚好举办一周年，本期为第37期，主题为“区块链与衡阳发展”。从这一主题可以看出，“船山论坛”继承了明末清初思想家船山先生的“实学”精髓，以与时俱进、经世致用为内涵，几乎每个周六邀请国内不同领域的专家、企业家相聚于此，以讲座、座谈、路演、洽谈合作等方式助推企业与地方经济发展。

这一论坛，在衡阳推动经济发展、致力建设省域副中心与现代产业强市的“组合拳”中并不起眼。但是“船山论坛”从另一维度来看，培育一批新企业家，为他们架通天线、注入血液与精气，也成了规划之中、意料之外的成果。

每期论坛听众不尽相同，但主要是衡阳本土企业家、创业者与处以上领导。毫无疑问，一年下来，他们成了最有收获的人。据相关资料，衡阳2020年度市场主体达41.5万户，市场主体和企业总数均居全省第二，而参与“船山论坛”的那些青年企业家又成为其中最具成长性的那部分。

这些青年企业家同样成为衡阳企业上市、科技创新、品牌打造等方面的中坚力量。

产业的一半是人才。