宿州市环保执法练兵统筹发力成效初现

2020年生态环境保护执法大练兵部署开展以来，宿州市将大练兵活动与日常执法工作有机结合，对标新标杆、新要求，从学习交流、实战实训、宣传引导、总结提高等多环节、全过程发力，坚持在日常工作中练兵、在练兵中提升实战水平，积极营造“比学赶帮超”的浓厚氛围，不断规范生态环境保护执法行为，提高环境执法水平。

一是对标新任务，实战练兵。聚集三大污染防治攻坚战新任务、新挑战开展实战练兵，夯实执法能力。重点围绕大气重点领域治理工作、水环境监管、固废源排查整治等环保工作重心和环保执法主战场，严格依法开展各项执法工作，在现场执法检查中检验和锤炼发现问题、处理问题和释法、用法能力。通过严格执法，进一步推进查封扣押、行政拘留及案件移送、司法衔接等重大违法行为依法查处水平和监管效率，确保新环保法及其配套办法的使用落实到位；促进文明执法、文明用语、执法形象的整体提升；在执法中落实以案释法，做到宣传普法、依法行政的有机结合。

二是对标新要求，质效练兵。严格对照生态环境部办公厅下发的《关于通报 2020 年生态环境保护执法大练兵年中案卷抽查情况的函》要求，加强业务学习，提高办案质量。组织开展对今年生态环境保护执法大练兵年中案卷质量抽查评审，对录入行政处罚系统的案件进行自查自纠，及时纠正不完善、不规范的问题，重点查找案卷上传材料不全、违法事实认定不清、执法程序不合法、文书制作不规范、事实证据不清晰、执法主体不适格、法律适用不当等问题，并明确时间节点，集中开展汇总、评审和考核工作，对抽查和互查发现的问题一通报的形式交办各地，纳入执法练兵年度考核，为第4季度参与全省市级交叉互查做好准备。

三是对标新能力，智慧练兵。以推深全市环境系统“强素质、大练兵、树标杆、造铁军”为抓手，依托生态环境领域信息化建设成果，市局多次组织开展自动监测设施执法练兵培训，将智慧比武与科技监管“学、训、用”一体化建设深度融合。市生态环境局根据污染源自动监控设备“三个全覆盖”监管技术特点和技术要求，精心设计了自动监控设备工作原理、自动监控设备运行技术规范解读、自动监控设备常见弄虚作假方法、废水废气自动监控设备现场操作等培训课程，提高了参训人员的在线监管理论知识，提升“非现场”环境执法能力水平。通过培训，环境执法人员掌握了自动监控设备工作原理及运行技术规范，提高了自动监控设备现场检查技能，并取得明显成效，今年在省生态环境厅组织开展的2020年全省污染源自动监控执法技能专项大比武中，宿州市环境监察支队分别取得了全省执法技能比武第二名的优异成绩。

四是对标新模式，特色练兵。对标长三角区域一体化发展战略中生态环境保护共保联治的新体系和新模式，重点围绕重点流域水环境联查联防联控工作，进一步延伸大练兵触角，多次会同皖苏两省四市开展水环境执法联查工作，积极探索实行统一标准的生态环境行政处罚裁量基准，以“一把尺”标准开展生态环境协同监管，促进依法执法、科学执法、精准执法，积极构建区域环保执法新常态。相继查处一批上下游、左右岸群众关心环境违法问题、排查整治了一批引发跨界污染纠纷的环境隐患问题、汇总梳理一批区域关注的焦点难点问题。

来源：宿州生态环境