三峡省的区划调整，当年计划管理30个县，为何没有建立？
说起著名的三峡工程，相信大家都不陌生，三峡工程是世界上最大的水利工程，没有之一。在80年代，三峡工程全面铺开之前，我国曾经计划在四川、湖北等地，总计30个县，组成一个三峡省，省会确立在宜昌市。一系列计划都已经开始，但最终，三峡省并没有建立，仅仅停留在计划阶段。那么，到底出现了哪些问题呢？今天，我们就聊聊这个故事。
首先，我们聊聊三峡工程的历史。其实早在五六十年代，我国就有建设三峡工程的设想，出现了“一桥飞架南北，天堑变通途。更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。神女应无恙，当惊世界殊”的诗句。但当时，我国的经济基础薄弱，三峡工程的投资太大，以当时的经济实力来说，还无力承担。因此，三峡工程的开展工作一再延后。
直到80年代，随着经济持续发展，资金逐渐充足以后，三峡工程被再次提上了日程。当时围绕三峡工程，有两个大问题。第一，鉴于工程量巨大，需要建立辽阔的蓄水区。第二，蓄水区内的群众，需要迁移到其他地区，这牵扯到了方方面面的问题。因此，有人建议，以三峡工程为中心，在西南地区建立一个省级特区，还有人建议，干脆直接划分一个新省份。
以水利工程为中心，建立新省份的情况，在我国历史上，确实出现了先例。在建国初期，为了全力治理黄河泛滥的问题。我国曾经把河南省北部、河北省南部、山东省西部等地，拼成了一个平原省。三峡工程量巨大，以工程为中心，建立一个省份，也是情有可原的。这就是三峡省策划建立的初衷，为此，1984年2月，我国建立了三峡工程筹备领导小组。
并且在1984年7月的会议上，要求：“为加快三峡电站的建设，妥善解决三峡库区的移民问题，决定成立三峡特区，川鄂两省凡有移民的地区，均划归三峡特区管辖”。但对于特区如何划分的问题，出现了不同的意见，如果成立三峡特区，那么，与深圳等经济特区的情况又完全不同。如何定位是一个问题，特区与周边省份之间，属于什么关系呢？
因此，原计划的三峡特区被提升为三峡省。1985年春天，三峡省筹备组建立。按照原计划，三峡省下辖：湖北宜昌地区的宜昌县、宜都县、枝江县、当阳县、远安县、兴山县、秭归县、长阳县、五峰县、湖北宜昌市、巴东县。四川涪陵地区的涪陵市、南川县、垫江县、丰都县、武隆县、秀山县、酉阳县、黔江县、彭水县、石柱县，四川万县地区的万县市、万县、开县、梁平县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、城口县等地。
总计涉及了四川省、湖北省的3个地区、30个县，省会城市确立在宜昌市。按照计划，筹备组大约需要1年左右的时间准备，在1986年前后，建立三峡省。但这个计划提出以后，部分人提出了不同意见。宜昌等地的经济比较发达，当地也比较富庶。如果宜昌等地全部划入三峡省，那么，对湖北省西部、西北部等地的经济建设，会有不小的影响。
目前，宜昌市已经崛起成为湖北省的第三大城市，经济实力雄厚。对于周边几个县市，有明显的带动和整合作用。如果当年划入了三峡省，确实会出现一系列的连锁反应。就在大家商议宜昌地区是否划入三峡省的时候，还有一些人算了一笔经济账。
原来在三峡省计划下辖的30个县中，有24个县属于国家级或者省级贫困县，经济实力薄弱，一般以农耕为主。如果三峡省建立，按照这30个县GDP计算，三峡省排在全国第28位，仅仅高于青海、西藏等几个省或者自治区。三峡省计划管理1700多万人口，将近1600万人生活在各地农村。其中，500多万人属于贫困人口。
依靠这样的经济条件和人口组成，三峡省建立以后，是否有能力安置大批的移民，这是一个大问题。移民搬迁，牵扯到了耕地分配、村庄建设等各方面的问题，以三峡省当时的条件，自己很难完成安置工作。就在关于三峡省筹备的问题讨论过程中，又有一个重要问题出现了。
安置原计划，三峡蓄水区的水位，大约150米左右。但是，后来经过计算，如果仅仅蓄水150米，从长江中上游而来的各种大中型轮船，根本就无法通过，只能通过中小型船只。蓄水的作用大大降低，通航能力也非常有限。为了能够保障各种船舶的通行，从而促进西南各地区的经济发展。三峡蓄水区的水位，被提升到了180多米。
这就意味着，原来的蓄水区不够用了，需要进一步扩大，当地群众搬迁的总量，大大增加。例如蓄水区扩大以后，能够一直延伸到重庆市的长寿县。对于即将建立的三峡省来说，安置移民的任务更重了。面对着一系列艰巨的任务，三峡省还是否建立，出现了很大的悬念。
1986年5月，《关于将三峡省筹备组改建为三峡地区经济开发办公室的通知》下达，三峡省筹备组撤销。换而言之，三峡省筹备工作已经结束。在这里，我们做一个设想。如果当年建立了三峡省，而三峡省由四川省东部和湖北省西部组成。湖北省肯定会受到影响，因为宜昌地区对自己太重要。此外，随着三峡省的建立，90年代的重庆市，是否能够分家，是一个很大的问题。
1997年，重庆市第二次成为直辖市以后，对于周边各地拥有明显的带动作用。例如四川省东部、贵州省北部等地，如果当初建立了三峡省，宜昌市就需要与武汉市、武汉市等城市竞争。目前，成都市和重庆市已经基本形成了川渝城市群，而且极有可能成为我国第四大城市群。如果当年建立三峡省，这种情况的可能性会大打折扣。
关于我国各地区划调整的故事，还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。