海口楼市退潮引松动预期？想多了！调控再升级！

易居企业集团CEO丁祖昱“继续看好海南市场”的话音刚落，海南省海口市的调控政策就宣布再升级。

1月8日，海口市人民政府印发《海口市人民政府关于严格落实琼办发【2018】29号文件精神进一步稳定房地产市场的通知》（下称《通知》），再次加码海口楼市调控政策，以“防止房价大起大落”。

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事实上，自2018年4月22日，海南实施全域限购后，受岛外投资客无个税或社保缴纳证明等因素影响，热门投资城市三亚、海口等地的楼市交易均出现一定程度的“退潮”。据中原地产统计，2018年1-11月，海口商品住宅销售面积为81.26万平方米，同比下降76.02%。

虽然调控已初见成效，但通过补缴社保或以企业名义等方式购房的“投机”现象依旧存在。此前，有媒体走访发现，有工商注册代理公司提供公司代办服务，通过注册“空壳公司”，帮助岛外投资者变相绕过限购。

对于声称“不缴纳社保或个税即可买房”的违规销售和虚假宣传行为，海南省住房和城乡建设厅曾在2018年12月下发文件表示，将进一步加大房地产市场巡查检查力度，把违法违规的房地产开发企业、中介机构及其从业人员等列入“黑名单”，或清出当地房地产市场。

不到1个月，海口市再次升级调控政策或意在堵住投机者钻企业购房资格“空子”的机会。

据了解，此次《通知》明确要求，海口市暂停向企事业单位、社会组织及个体工商户出售商品住宅（经批准的企业人才周转房除外）。

同时，《通知》再次强调，户籍于2018年4月22日20:00后迁入海南省的居民家庭只能购买1套商品住宅（引进人才落户购房除外）。商品住宅项目按照一房一价从严管理，不得擅自上调。

此外，《通知》还对商办项目在配建比例、容积率、公共配套建筑、建筑用途等方面提出管控。

对于上述政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《国际金融报》记者表示，出于打补丁目的，此次政策对购房资格做出了更严格的限定，旨在抑制通过企业渠道的炒作。在陕西西安、湖南长沙、浙江杭州、上海等热点城市纷纷推出针对企业购房政策后，其他城市会跟进也并不意外。

“同时，此次政策还明确了要继续严格落实2018年第29号文的精神，这或是因为此前政策执行上遇到了一些干扰，比如海口在2019年1月4日发布的放宽人才落户新政被外界解读为楼市政策放松。”严跃进指出。

中原地产首席分析师张大伟表示，“从各地政策内容看，2019年房地产调控的方向依然是从严为主，但之前调控政策过于严厉且房价不涨的城市，最近房地产政策都有松动的可能性。”

“从过去十几年房地产市场调控历史看，最核心的房地产政策是信贷政策。在过去宽松周期，认房不认贷，或普遍性的不约束多套房贷款，使得市场杠杆率过高。而2018年至今，基本所有热点城市都执行了严格的‘认房又认贷’，且大部分二套房贷款首付都在60%以上，导致楼市降温。”张大伟认为，只要信贷政策不出现明显变动，即便局部市场释放一定的宽松信号，但其对楼市影响或将有限。

附：海口市人民政府关于严格落实琼办发〔2018〕29号文件精神进一步稳定房地产市场的通知

编辑 沈玉洁