被一包棉坯布弄翻的列车,记06年成昆线4.25货物列车脱轨重大事故

参考资料:中国铁道出版社,铁道部安全监察司编《2006.1~2007.8铁路行车事故案例》P218~P220页

本厂长绘制的SS3-4362号韶山3型电力机车二视图

本厂长绘制的SS3-4362号和SS3-6165号韶山3型电力机车重联示意图

2006年4月25日凌晨0时45分左右,一列货物列车以每小时50公里的时速朝下行方向行驶在成昆线沙马拉达站(位于四川省凉山彝族自治州喜德县沙马拉达乡的四等车站)至瓦祖站(位于四川省凉山彝族自治州喜德县瓦祖村的四等车站)区间段。该列车编组车厢54辆,总重2470吨,换长68,由配属于成都铁路局成都机务段的两台韶山3型电力机车重联牵引(SS3-4362号车担当本务机车、SS3-5165号车担当重联机车),担当25431次货物列车的运行任务。

韶山3型电力机车

0时49分,25431次货物列车驶入沙马拉达隧道(1959年3月开工,1963年4月停工,1965年5月复工,1966年11月完成主体工程。为了修建这条隧道,铁道兵有352人牺牲,长眠于隧道旁边的烈士陵园),进入隧道不久列车行驶至成昆线沙马拉达至瓦祖区间段K449+290处时,列车机后第26位车辆的后部台车突然脱轨,随后造成了一系列连锁反应——由第26位车辆开始到机后第40位车辆总共15辆车辆相继脱轨,脱轨造成列车风管连接被破坏,司机发觉情况不对立即撂非常制动,最终列车停在隧道中。

沙马拉达隧道

列车停下后,负责押运本列的成都铁路局西昌铁路公安处西昌治安押运队的民警下车查看,在机后第25位敞车(装载的货物是棉坯布)内发现了1名陌生的路外人员并将他逮捕。

事故一共造成货车车辆8辆大破、6辆中破、1辆小破;P60型钢轨损坏300米、P50型钢轨损坏150米,II型轨枕损毁1100根,P60型1/12道岔损坏1组。成昆线中断正线行车16小时59分钟。该事故构成一起货物列车脱轨重大事故。

停在机务段车间的韶山3型电力机车

根据被抓获的路外人员(租住在沙马拉达站附近的违章出租房内)供认,他为了窃取铁路物资,在沙马拉达站扒上了25431次货物列车机后第25位车辆,在列车运行过程中不断将棉坯布从敞车内推下,当列车进入沙马拉达隧道时,他推下一包棉坯布某不久列车就出事了。经过现场取证,是这包棉坯布从列车上推下后撞上了隧道壁又反弹至机后第26位车辆的2位台车之间后被该车辆的后部撞上,直接导致了后部台车脱轨并引发了后续车辆的连续脱轨。通过调阅沙马拉达车站的远程监控系统录像也证实了犯罪嫌疑人是在沙马拉达站扒上了25431次货物列车。

摄影作品,大凉山一个贫困村的村民

事故调查组认为,造成这次事故的外部环境是成昆线部分区段地处少数民族聚居的大凉山地区,治安问题特别突出,治安形势较为严峻,扒车盗窃铁路物资犯罪行为较为猖獗,对铁路运输安全构成了较大威胁。

造成本次事故的直接原因是成都铁路公安局西昌铁路公安处对站车的治安防范工作不深入,25431次货物列车于4月25日在沙马拉达站停车时,押运民警虽然按规定进行了下车巡视,喜德派出所驻沙马拉达站的驻站民警带着联防队员也按照规定对全列车辆进行了安全检查,但却未能发现扒乘在地25位车辆内的犯罪嫌疑人,说明对敞车内部可能隐藏犯罪嫌疑人的死角没有做到及时检查及时发现,铁路公安部门对“治安工作常抓不懈”的思想要求有所懈怠。

正在和车站派出所民警对接的货物列车押运员

造成本次事故的客观原因是成都铁路局对成昆线沿线群众的法制宣传力度不够,效果不佳,导致成都铁路局管内一些线路特别是成昆铁路沿线部分群众(尤其是少数民族群众)的法制观念淡薄,以致一些危及铁路运输安全的行为屡禁不止。

根据上述调查结果,本次事故被列为成都铁路局其他责任,影响该局当年的安全成绩。

根据责任认定,成都铁路公安局对西昌治安押运队值乘25431次货物列车的当班押运民警处以行政记过处分(因抓获了犯罪嫌疑人,部分将功补过);对西昌铁路公安处喜德派出所沙马拉达站驻站民警处以行政记过处分;对喜德派出所主持工作的副所长(所长职务暂时空缺)、教导员、副所长处以行政警告处分;对西昌铁路公安处刑侦支队支队长、政委和西昌铁路公安处三科科长处以行政警告处分;责成西昌铁路公安处分管治安工作的副处长向铁路公安处党委做出深刻书面检查。

货物列车的押运车厢内部,就是在棚车内简单的搭一张床,条件相当艰苦

最后,事故调查组对成都铁路局和成都铁路公安局提出了7条整改要求:

1、要求成都铁路局在各部门、各单位范围内深入开展“安全大检查、大反思”和“两查两集中”活动,切实强化全局干部职工安全责任意识和防范意识,大力抓好施工、防洪、治安和非正常情况下行车的应急处理这四个影响运输安全突出问题的解决。

2、要求成都铁路局和成都铁路公安局加强路地协作,开展以成昆线治安整治为重点的为期100天的“平安2号”行动,切实解决铁路沿线治安问题。积极主动加强与铁路沿线的地方政府联系,争取地方政府的理解和支持,加大铁路沿线治安整治力度。

在铁路沿线巡逻的民警和联防队员

3、要求成都铁路公安局集中警力加强治安复杂区段的整治力量(由83人增加到150人),在成昆铁路治安形势复杂的普雄、甘洛、喜德三县,加强三个铁路派出所的警力配置。

4、要求成都铁路公安局组织警力清理闲置和违章建筑,全面净化治安环境,对治安秩序混乱的车站及时采取封闭措施。在5月15日之前收回成昆铁路沿线各站区范围内的所有出租房屋,管内其他线路的出租房也要逐步收回,规范用途,禁止出租。对铁路沿线的违章建筑要及时清理和拆除。

5、要求成都铁路局和成都铁路公安局的各单位和各部门进一步加大法制宣传力度,公安、宣传、运输、安监等部门及相关站段单位要协同动作,采取职工、群众喜闻乐见的形式开展爱路、护路宣传,深入引导铁路沿线群众知法懂法,自觉守法,为铁路运输安全创造良好的外部环境。

6、要求成都铁路局加强对成昆线等运输能力紧张的线路的运输组织,路局运输部门在编制列车运行图和组织行车时要尽量减少货物列车在地处治安不良区段中间站停车次数和停车时间,降低犯罪分子破坏铁路运输安全的可能性。

牵引货物列车的韶山3型电力机车

7、要求成都铁路局在成昆线燕岗站至西昌站区间段各站车站运转室对面增设车站远程监控摄像头并增设夜视系统,在驻站公安警务区增设监控系统终端,加强沿线治安监控力度。

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