贝鲁特爆炸事故炸出了硝酸铵储运监管短板 | 阿法牛

大家好！我是阿法牛。

今天是8月24日。

“这世上有真正的感同身受吗？”有人回答：
“每个人都是独立的个体，都有着不同的思想，感同身受更像是摸不着也猜不透的感觉，唯有彼此之间多一分包容，才能体会到人情的温暖。深以为然。没有人知道我们哭泣的原因，和身后的委屈，但如果能够切身实地的去包容我们的委屈与难过，再大的悲伤都能够被治愈。

毕竟，比起被理解来说，能够被包容，才更能体会到生活还是有诸多体贴与温柔的。

贝鲁特爆炸事故炸出了硝酸铵储运监管短板

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李重一 于瀚清 蔡欣怡 撰稿

由于港口的所有作业都已暂停，集装箱航运业务已开始从贝鲁特（Beirut）转向的黎波里（Tripoli）和地中海的其他港口。

一批官员遭软禁

黎巴嫩（Lebanon）政府声称，在8月4日发生大爆炸后的几个小时内，一些贝鲁特港的官员已经被软禁了起来。死亡人数已经上升到至少137人，另有5000人受伤。

目前，贝鲁特港的一批官员已被软禁，而对摧毁了附近大部分地区的大爆炸的调查仍在继续。

死亡人数上升到了至少137人，另有5000人受伤。许多人仍然失踪，并且为期两周的紧急状态已经开始。政府声称，一些贝鲁特港官员正被软禁，以等待调查。

爆炸的原因似乎是2014年以来就储存在港口的2750吨硝酸铵。人们对于为什么这种危险物质如此大量地储存了这么长的时间提出了疑问。这些硝酸铵是在2013年从一艘停泊在贝鲁特港的船上卸下来的。

贝鲁特港的负责人和海关当局的长官告诉当地媒体，他们已经多次写信给司法部门要求出口或出售这些化学品以确保港口安全。

港口总经理海森·考来登说，当法院第一次下令将这些材料存放在仓库时，他们就已经意识到这些材料是危险的，但没有预料到这么恐怖的程度。

黎巴嫩海关总署署长巴德利·戴赫说，他的办公室曾经先后向国家司法机关发出了六封信函，敦促他们通过出口、转售或交给军队的方式处理这些化学品。

信息部长马纳尔·阿布德尔·萨玛德法说，自2014年6月以来，所有“负责处理硝酸铵储存、看守并处理相关文件”的港口官员都适用软禁处理。

据路透社报导，引用一位熟悉调查结果的匿名官方消息人士的话说，最初的调查显示了多年来对港口储存的不作为和疏忽。

国际特赦组织和人权观察组织呼吁对这起爆炸事件进行独立调查。人权观察组织表示它正“密切关切黎巴嫩司法机构独立进行可信、公开透明的调查的能力”。

贝鲁特港是黎巴嫩最重要的集装箱港口，虽然集装箱码头的受损程度尚不清楚，但周围港口基础设施的受损情况可能会严重影响吞吐量。

Dynamar的顾问弗朗斯·瓦尔斯告诉劳氏日报（Lloyd’sList）：“爆炸的筒仓距离主要集装箱码头约1.5公里，这本身并不算太远，但是从另一方面来看它可能足够远，不至于损坏所有关键的基础设施。”

由于港口的所有作业都已暂停，集装箱航运业务已经开始从贝鲁特转向的黎波里和地中海的其他港口。

法国达飞轮船及其子公司基华物流（CEVA Logistics）向黎巴嫩和法国政府提供了后勤和海上援助以应对紧急情况。

达飞轮船表示：“集团正在确保一切就绪以保障完美的业务连续性，并维持对黎巴嫩国家的基本必需品供应。”

达飞轮船公司贝鲁特办事处主任嘉德说，当地通讯员的办公室：Maurice G. Mouracade& Co受到了“一些损坏”，不过没有严重人员伤亡的报告并且办事处仍在营业。

嘉德说： “据我们的通讯，贝鲁特港至少会关闭14天，并且可能会至少延长到港口设施恢复正常。与此同时，该港口的所有航线都被转到了黎巴嫩的的黎波里港。”

赫伯罗特在贝鲁特的办事处在爆炸中被完全摧毁了，在爆炸发生时港口没有该公司的船只，但码头上大部分有货的和空的集装箱可能都被炸飞了。

格林马尔迪（Grimaldi）说，公司的一艘按计划应该挂靠贝鲁特的船改为挂靠的黎波里卸货。这两家公司均未报告有任何员工伤亡。

马士基表示其公司办公室受损，三名员工轻伤。

地中海航运公司已经通知客户，在贝鲁特的集装箱码头恢复运作之前，他们将使用几个可供选择的黎巴嫩港口来运输货物。其中包括焦亚陶罗（GioiaTauro）、特科达格（Tekirdag）、梅尔辛（Mersin）和比雷埃夫斯（Piraeus）。与此同时，员工被要求在家工作。

邮轮能够见义勇为，帮助贝鲁特的受害者吗？

航运业在提供人道主义援助方面有着良好的记录，可以部署闲置的客轮来帮助那些无家可归的人

新冠全球大流行病使邮轮业几乎陷入停顿，那么为什么不重新启用一些停泊的船只来帮助那些在贝鲁特爆炸中失去家园和生计的人呢？

那次致命的爆炸摧毁了贝鲁特的港口和城市的大片区域，使成千上万的人无家可归，这个国家已经陷入经济崩溃，几乎没有资源来应对如此巨大的人道主义危机。

那么，是否可以调动邮轮来为那些失去房屋和工作、或是在街上睡觉的人提供临时住所呢？

世界上的邮轮船队目前闲置，数十艘邮轮停泊在地中海。每一艘邮轮都是一个小城镇，只要有足够的船员和工作人员，就有能力容纳并且供养几千人。

当然，反对让这些船只重新投入服务来帮助贝鲁特人民的原因有很多。首先，如何避免冠状病毒？

那么，这就必须雇用足够数量的船员，加上旅馆、餐饮和医务人员。船上的仓库需要储备食品、药品和其他必需品。

由于港口遭到严重破坏和关闭，人们可能得通过招标的方式被运送到船上。实际上，反对紧急使用这些客船的理由也很多。

但是，船东从不缺乏远见、独创性或灵活性，而航运业在援助遭受灾难重创的社区或国家方面也有很好的记录。

例如，在西非爆发埃博拉疫情期间，大型航运公司继续为该地区提供服务，并在许多跨国公司逃离并将其员工遣送回国时，运送救援物资，包括食品和药品。

今年年初，地中海航运公司将其一艘客运渡轮改装成了一家治疗冠状病毒患者的浮动医院。

2019年，当巴哈马遭受飓风“多里安”（Dorian）重创时，阿本德家族旗下的地中海航运集团为巴哈马提供了巨大的支持。这些只是航运业愿意提供援助的众多例子中的一小部分。

贝鲁特的破坏比大多数灾难更靠近大部分船东的大本营。一些世界顶级船东居住在希腊、塞浦路斯和意大利附近，而两家最大的集装箱运输公司地中海航运和达飞轮船公司的总部也设在这一地区。

大多数公司都直接卷入了这场灾难中，其中达飞轮船受到的打击尤其严重。

达飞集团首席执行官鲁道夫·沙迪已经访问了贝鲁特，亲眼目睹了自己和控制台员工遭受的灾难，其中两人受了重伤，还有很多人受了轻伤，一名员工遇难。这家法国航运公司和其他几家航运公司的办公室都遭到严重破坏。

航运公司已开始建立应急中心，以确保供应持续流动，并将在未来几周和几个月内继续这样做，因为港口正在重建，周边地区也在重建。

但更直接的问题是，航运界是否可以通过为那些房屋和公寓遭到破坏或损坏的人提供住处来做更多的事情。

世界上最大的邮轮运营商之一地中海邮轮公司（MSC Cruises），肯定在考虑它是否可以介入，但也许整个行业都应该齐心协力，将几艘失业的邮轮转移到贝鲁特。该地区也有许多滚装客船可以被征召来协助救济。

这不是一项轻松的任务，但这也是航运界的一个理想机会，在船员危机和无法回家的海员的困境仍被外界基本忽视的情况下，它发挥着至关重要的作用。

贝鲁特迎来了爆炸发生以来的第一批集装箱船

8月4日爆炸发生时，贝鲁特港至少有六艘船被确认受损，消防员和专家正在努力控制其他危险化学品储存罐的损坏情况

自发生毁灭性爆炸以来，首批停靠贝鲁特港口的两艘集装箱船停泊在该市的码头。但是，无论从技术上还是从法律上来说，清理硝酸铵都还需要很长的时间，硝酸铵的运输和储存也备受关注。

在摧毁贝鲁特港口爆炸发生一周后，贝鲁特的集装箱码头在8月10日得以恢复运营。

土耳其Arkas公司拥有和运营的容量为2670 TEU的Electra A号集装箱船在贝鲁特锚地停泊了两天，于8月10日离开贝鲁特，前往伊斯肯德伦（Iskenderun）。

紧随其后的是达飞轮船运营的2226 TEU的 Nicolas Delmas号。它从亚历山大港出发，然后转到的黎波里港停靠，在卸货前转回贝鲁特。

报关人员被允许进入贝鲁特的集装箱码头，但随后被军队要求离开。当地劳氏船级社的代理人Jamil Sayegh说，代理人今天将再次被允许进入，重新办理货物清关手续。

据劳氏日报（Lloyd’s List）报道，至少有六艘船只在爆炸中受损，其中包括客轮“东方女王号”，这艘船在港口右舷严重倾斜，并在不久后沉没了。该船停泊在爆炸发生地12号仓库的正对面。船员说，这艘船被大约6米高的巨浪掀了起来，结果右舷撞上码头，导致船舶进水。两名船员已经确认死亡，但是船上没有货物和乘客。那艘船的沉没在港口造成了严重污染。

爆炸发生时，Raouf H号正在9号泊位上卸载5500吨小麦。舱室和驾驶台被爆炸摧毁了，传送带的格状吊杆砸到货舱里。造成两名船员死亡，三人下落不明。

载着一船小麦的“梅洛之星”的机舱里发生进水。抽水泵在泵持续运行。据报道，所有船员在爆炸中受伤并被送往医院。后来船靠在岸边，没有船员在船。

同样被卷入爆炸的还有牲畜运输船Jouri，它的内部受到严重破坏；驳船Amadeo III，从水中被吊到码头上；以及阿布卡里姆1号，因为财务问题被停航了好几年，这次也在码头上被爆炸所倾覆。

据经纪商Guy Carpenter估计，贝鲁特爆炸给船舶、货物和港口设施市场造成的总损失“应在2.5亿美元以内”。

大约2750吨硝酸铵（Ammonium nitrate）储存在港口的一幢大楼里，存放了七年之久，最有可能是爆炸的源头。这批货物被认为是来自2013年悬挂摩尔多瓦国旗的散装货船“罗兹号”，该船在从格鲁吉亚巴图米开往莫桑比克贝拉的途中出现技术问题，被迫改航至贝鲁特。

船舶和港口每年运输和处理大量的硝酸铵，用于化肥和炸药的生产，安全记录良好，但一位化学工业人士在接受劳氏日报采访时表示，贝鲁特爆炸发生后，船东可能越来越不愿意运输该种货物。

他的预测以1986年英国上议院的斯皮利亚达判决为依据，该判决围绕一批湿硫对两艘船造成的损害展开。该主张被驳回，主要是基于管辖权和所谓的“方便法院检验”。

但市场的反应是可以预测的。航运企业更不愿意运输硫，因此，准备运输硫的托运人的运费就变得更高。

此外，该消息来源预计硝酸铵运输和储存的保险费将增加。

劳氏日报社称，在陆地上安全储存这种化学品方面，目前还没有具有约束力的国际条约。据一位曾处理过类似案件的律师说，这个因素几乎肯定会使确定贝鲁特爆炸责任的工作复杂化。不可避免的一系列法律因素很可能将主要基于黎巴嫩国内法，包括有关疏忽甚至可能造成过失致人死亡的条款。

也有专家指出，硝酸铵仓库的储存量通常高达2万吨左右，比8月4日爆炸的2750吨高出许多倍，不过应该强调的是，如果储存正确，它也是完全安全的。

贝鲁特更紧迫的问题是，来自法国和意大利的化学专家与当地消防员一道，在港口确认了至少20个潜在危险的化学罐体，并正在努力确保这些罐体的安全。据美联社援引一位法国消息人士的话说，至少有一个罐体泄漏了。

贝鲁特市长估计，爆炸对该地区的经济影响在100亿至150亿美元之间。爆炸造成至少163人死亡，6000人受伤，6000栋建筑物被毁，20万人无家可归。贝鲁特港对黎巴嫩国家经济也至关重要，每年大部分食品和商品都要通过该港口进口。

该港口的集装箱码头在2019年的吞吐量为120万TEU，的黎波里等其他港口很难取代。黎巴嫩通常每年还进口120万吨小麦和90万吨玉米，粮食处理设施也在爆炸中被毁。

在爆炸发生之前，这个国家的大部分地区就已经遭受了严重的经济衰退，现在进口食品和必要的应急物资至关重要，在港口重建的过程中，还需要找到其他替代的港口。

爆炸使硝酸铵的安全性受到质疑

按照正确的操作规程来运输硝酸铵是安全的。但有人担心，国家的法规没有得到实施，可能导致另一次爆炸

在贝鲁特港硝酸铵爆炸造成破坏之后，全球都对硝酸铵的储存感到担忧，但是对于储存地点和储存时间都有了严格的规定

不能排除再次发生类似贝鲁特那样的大型港口爆炸的风险，但如果遵守安全准则，就不太可能发生。

硝酸铵在世界各地被广泛用作化肥或采矿炸药，绝大部分“相对无害”。硝酸铵的储存和运输已通过国际海事组织进行了良好管理。

国际货物装卸协调协会（ICHCA）的技术顾问理查德·布鲁表示:“硝酸铵有不同程度的成分，这决定了它是否被视为危险货物。我们处理的大部分货物都是由国际海事组织通过《国际海运危险货物规则》或《国际海运固体散货规则》监管的。但如果储存在错误的条件下或受到污染，硝酸铵就会挥发。石油、油脂甚至木制品也会改变产品的热性能。”

布鲁船长说：“硝酸铵本身通常不会自我燃烧。通常需要另一个来源来引爆炸药，而在贝鲁特港，由于附近在行进焊接作业，有可能引发了硝酸铵的爆炸。然而，如果储存它的容器已经破损，问题就会更加严重。所有的仓库都有排水沟，如果它泄漏到排水沟里，它就在一个封闭的空间里，这有效地把它变成了一个炸弹。”

布鲁船长说：“贝鲁特爆炸让人不禁要问，为什么这么多硝酸铵被允许放在离城市很近的仓库里。我们只能猜测，但显然看起来安全程序没有被遵循。我们知道它被查封是为了支付港口费用，但它当时就应该被转移。”

英国的港口需要许可证才能处理硝酸铵，而欧洲的Seveso指令对硝酸铵进行了严格监管。英国重大事故危害管理规定意味着，任何申请处理硝铵许可证的人都必须考虑它将如何运输、如何从港口运走以及如何储存。这包括它将被储存在哪里。你是在一个工业港口的中心，周围什么都没有，还是隔壁就有其他大型工业设施，比如炼油厂?”

英国港口协会在一份声明中表示:“在贝鲁特港本周发生悲剧性的爆炸后，一些当地人士对在英国仓库、存储设施和港口存放含有该化学品的产品产生了担忧，这是可以理解的。英国对储存硝酸铵有一个全面的立法制度，并且对那些希望在英国储存化学制品和其他可能爆炸的产品有一个强有力的许可程序。许可证是由地方当局、警方、健康与安全执行局或核管理办公室颁发的。”

布鲁船长说：“国际上对航运的控制相当严格，但一旦货物卸载，问题就出现了。有关于运输和储存的建议，但这些建议是针对所在国家当局建立他们自己的立法。有些港口在技术方面不太先进，而且操作的规范程度各不相同。有时候，商业压力占了上风，或者只是对法律的无知。你可以看到他们在黎巴嫩为不遵守规则所付出的代价。”

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