深化供销合作社综合改革,4部门联合出台意见,农民又迎2大好处

去年是我国脱贫攻坚的决胜之年,乡村振兴也一直是个热点话题,乡村基层社的建设也在影响着乡村的发展,要想提高乡镇基层发展质量,就要持续深化供销合作社综合改革,那么要怎么深化改革呢?这其中就有很多内容需要我们去探究了。

相信大家经常看到“三位一体”这几个字吧,那“三位一体”到底是什么意思呢?其实对“三位一体”的说法,并不是千篇一律的,主要是看具体的政策提出的“三位”指的是什么。6月22日,据人民日报报道,供销合作总社、中央农办、人民银行、银行保监会等四个部门联合出台的《关于开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的指导意见》中也提到了“三位一体”,那意见中的“三位”又是什么呢?

这里是指:生产合作、供销合作、信用合作。意见提出将在2023年6月底,将打造具有示范引领作用的“三位一体”试点单位,试点工作将于2021年7月正式开始。那为什么要深化供销合作社综合改革呢?在农村“三位一体”又是怎样发挥作用的呢?可以从下面几点了解。

一、什么是供销合作社

首先先来了解一下什么是供销合作社,据2015年5月23日人民日报发布关于供销合作社综合改革的一篇文章介绍:供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。相信大家也会时常听老一辈说起合作社,其实合作社的历史在我国已有近百年,计划经济时期,就有了供销合作社,供销合作社在全国得到迅速发展是从新中国成立到1957年,合作社对农村经济发展和农民问题的解决起到了一定的作用,在当时就形成了一个比较全面的全国性流通网络,对农民的生产生活、农村商品流通都提供了便利,不仅如此,当时合作社还是联结城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带,由此可见合作社的作用还是挺大的。

二、深化供销合作社综合改革的原因

供销合作社综合改革启动于2015年,随着社会的发展,供销合作社也要相应做出改革,改革也是在为乡村振兴做准备,而“三位一体”综合合作就有助于推进现代农业经营体系建设,是实现农业农村现代化和乡村振兴的有效途径,对深化农村改革、优化农业资源要素配置、加快农业发展方式等方面都有很重要的作用,“生产、供销、信用三位一体”也是深化供销合作社综合改革、更好践行为农服务宗旨的客观需要。现在讲究的是合作共赢,供销社是为农民服务的,之所以改革也是为了适应社会发展,更好地为农民服务。那有朋友会问为什么要深化供销合作社综合改革?改革又是从哪几个方面开始呢? 可以从下面两点了解:

①社会发展快速:随着我国工业化信息化城镇化快速发展,农业现代化也在逐步推进,我国农村经济社会发展也进入了新的阶段,农业生产经营方式也要跟随社会发展的脚步,所以迫切要求农村发展覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务。

②生活水平提高:农民的物质生活水平提高,对生活质量的要求也越来越高,他们也迫切需要多层次、多样化、便捷实惠的生活服务,只有深化改革,才能更好服务农村群众,因此要想做好为农服务工作,需要在农村建立一个比较完备的组织机构。

三、怎么做?主要有这几个方面

要想做好“三位一体”综合试点工作,据《关于开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的指导意见》中介绍,有以下几方面:

①培育实施载体:第一点是要大力推进基层社的改造,基层社就要采取多种方式吸纳农民入社,形成一个有制度有管理的基层社,不断完善管理,把基层社办成管理民主、运行规范、以农民社员为主体的综合性合作经济组织,形成一个管理有素的载体。第二点是要积极建设为农服务综合平台,只要是对建设区域性农业全产业链综合服务中心有利的企业都可以加入贡献自己的力量,这样也就为打造服务农业生产的综合型平台做了铺垫,有条件的地方,还可按照自愿原则,组建联合型综合服务组织。

②完善服务功能:推动农资销售与技术服务有机结合,加快农资物联网应用与示范项目建设。意见中认为:充分发挥供销合作社科研院所、庄稼医院、职业院校在农业技术推广和农民技能培训中的积极作用。

③建设流通网络:说简单点就是完善流通网,对农民的农产品服务,这就要求基层社要做好农资、日用品供应和农副产品收购服务。除此之外还要使农资在收集和售卖一体化,形成一体化的流为农民提供便捷。支持基层社开展土地托管、代耕代种、联耕联种、机播机收、统防统治等农业生产性服务,在有条件的村探索发展“土地股份合作社+托管服务”,利用先进的农业技术,提高农业生产效率。

④强化支持带动:一是基层社要会统筹和整合对农村发展有利的农业服务资源,强化自身的指导与服务。二是如果有些地方的部分社有企业收益比较好时,就以风险补偿基金、贴息、直接补贴等方式支持基层社、农民专业合作社的发展,这样也会实现共赢。三是各类金融机构与供销合作社的联系要加强,这两者间的对接加强了会为农民提供很大的帮助,农民也方便向金融机构咨询贷款业务。

四、深化供销合作社改革带来的好处

改革是为了适应社会发展,这种类型的合作社不同于某一方面特定的合作社,要在农村建立的这种合作社是具有综合性性质的,即生产、供销、信用业务一起开展,除此之外还开展保险和生活服务为农民提供更完善的服务,这样的合作社,集多功能为一体,无疑会带来很多好处,如:

①对农民来说:这种合作社功能多样,生产、供销、信用都集为一体,这样他们就不用像以前那样找人办事了,所有社会化服务需求在合作社都能够得到满足,买难、卖难、贷款难等问题也就迎刃而解了,不存在进入市场难的困扰;

②对合作社来说:各项经营业务集中在一起,形成相互支撑的关系,大家成为一个体系,谁也离不开谁,这样也能有效的避免了无序市场竞争,而且各项经营业务有金融作支撑,确保所有经营环节利润尽可能多地留在合作社内部。

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