不能让体检影响换证 特殊情况应特殊对待
（关于《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十三条应当修改的建议）
笔者觉得《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十三条应当修改一下。因为机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明。要不提交身体条件证明，驾照就换不了，就要作废。其实驾驶人服兵役或出国，在换领驾照时不应该将体检作为必要条件。身在国外或服兵役，只是换领驾照，不开车，和体检无关。再开车时可以补交体检证明。也希望疫情中出国人员在换证时也应当适用容缺机制来办理换证业务，不因离境人员无法体检而作废驾照。
目前，国内很多地方都使用了公安部门推荐的12123软件，网上办公的确很方便。但是，国外人员使用12123软件就无法获得理想的答案。如某公民出国在外，因疫情无法按时回到祖国，恰好又赶上驾照到期，便祖册了12123公安网站，想从网上换领他已经到期的国内驾照。
该公民的驾照是今年一月份到期，可以在一年内换领驾照，但必须提交体检证明。就这一项，便难住了该公民。不能回国，就不能体检。不能体检，就无法换证。申请延期换证，也被被告知行不通。眼看一年的换证期限已到，就只等着驾照作废了。
（申请换证）
（申请延期换证）
（申请延期体检，又被告知可直接办理延期换证业务。）
《机动车驾驶证申领和使用规定》中规定：出国人员在国内要求换领驾驶证的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。申请时应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明、机动车驾驶证和延期事由证明。
遗憾的是，在12123软件里，无法联系到当地车管所。无法联系到当地车管所，也就不能对话，不能获取当地车管所延期换证的申请表。没有申请表，申请延期换证事宜就办不了。看来，这12123软件也应当补充一些辅助功能，如：车管所留言板，所长信箱等，以便给那些域外人员在国内换领驾照提供方便。
出国人员或在国内服兵役的同志们，他们要办理的只是换领要到期或已经到期的国内驾照，和体检扯不上关系。因为，他们即使换领了驾照，也不能在本地开车，那体检就只是个换证的一个条件，不应当成为特殊情况下的必要条件。要是出国人员回国了，想开车，再及时向有关部门提交身体条件证明也不迟。
关键是别让驾驶证作废。谁都知道，体检容易，考驾照难。对一个不出国的驾驶员来说，向有关部门提交身体证明，很方便很简单。就现在而言，换证体检已经方便到在社区诊所就可以向车管所提交身体条件证明。然而，在国外，享受不到这样的方便条件。
希望特殊情况特殊对待。既不让体检难倒了国内换证的出国人员，也别让“规定”绊住了车管工作人员。软件是方便，但很死板。它只知道按规定办事，不知道特殊情况需要特殊对待。所以，修改“规定”中的某些条款，补充软件功能中的某些缺陷很有必要。