千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金 | 娄底市教育局
---新化县教育工作督导评估考核喜获佳绩
据省教育督导委员会《关于2019年县级教育工作“两项督导评估考核”结果通报》获悉,在2019年全省最后15个迎检县中,我市新化县脱颖而出,力创辉煌,在第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”中被评为省级综合先进,县级党政主要领导教育工作实绩被评为优秀等次,新化县被认定为我省第六批“教育强县”。至此,在第三轮教育工作“两项督导评估考核”中,我市有娄星区、双峰县、冷水江市、新化县先后被评为省级综合先进,涟源市被评为单项先进(学前教育、职业教育、义务教育),5个县市区都被认定为“教育强县(市、区)”。同时,双峰县、冷水江市和新化县获得省政府“真抓实干”500万元的重奖。这在我市教育工作督导评估考核迎省检的历史上创下了最好成绩。新化县是我省国土大县、人口大县、农业大县和财政穷县,也是全省消除义务教育大班额任务最重、难度最大的县。但新化县从未放弃,始终秉承“穷县也要办大教育”的理念,以创建“国家义务教育发展基本均衡县”为抓手,克服诸多不利因素制约,坚持对标对表抓重点、补短板、强弱项,吹响推进新时代教育发展的集结号,书写了新化教育振兴的崭新篇章。
一、领导重视程度前所未有。市委、市政府及市教育局对迎检工作十分重视。从2018年到2019年,面对新化教育工作被动状况,市人民政府副市长、市教育督导委员会主任李有才多次带领专家组深入新化县开展了教育工作的督导评估,出具了评估报告,列出了问题清单。《报告》直面问题,开具处方。由于早规划,早介入,早整改,为新化迎检打下了坚实的基础。新化县委、县政府在兴办教育上,认识高度一致,穷尽一切手段和办法,集中一切财力办教育。县委常委会和政府常委会定期议教和督促指导,解决了项目建设、教育发展规划、教师队伍补充、督导整改落实等重大问题。县委书记朱前明,坚持着眼全盘,总揽全局,始终把教育作为“第一民生”抓在手上,并在2019年全市教育大会上作出庄严承诺。县长左志锋坚决贯彻落实县委“教育强县”和“重教治贫”战略,优先保障教育投入,想方设法提高教师待遇。教育局长袁华新同志带领全局一班人主动作为,勤奋进取,认真梳理问题和建议,列出了整改路线图和时间表,制定了整改方案,强化整改措施。
二、教育投入力度前所未有。新化县通过加大财政投入、争取上级项目资金、利用资本市场融资、吸引民间投资等方式,从2016年来,全县共统筹投入资金22.95亿元,新建学校27所,改扩建学校336所,启动薄改项目 97个,建设标准化教学点82所,成功引进投资3亿多元的湖南师大附属思沁新化实验学校。同时广泛捐资兴教募集建设资金,倡议全县所有财政供养人员开展“一日一元捐”活动,每年至少捐赠365元,连续实施5年;每个县直单位负责对口帮扶一所农村管区初中学校,每年安排不低于3%的公用经费支援对口学校。
三、消除大班额措施前所未有。一是实施学校建设“交钥匙”工程。城区学校由县城建投和安居投做为业主,农村学校由乡镇人民政府做为业主,通过融资方式推进学校项目建设,全面实行“交钥匙”工程。县委书记和县长亲自带头,县级领导挂点联系项目建设,做到“一月一调度”,全程跟进督办。二是住宅建设项目配建中小学幼儿园。2018年11月在全省县市区中率先出台《新化县住宅建设项目配套幼儿园中小学建设管理办法》,由住宅项目开发单位配建幼儿园、中小学,建成后按国有土地使用权转让合同移交县政府,具体由教育行政主管部门管理使用。三是加快芙蓉学校建设。新化县把芙蓉学校建设这个“省长工程”放在非常重要的位置,用最短的时间,最好的质量上交了一份人民满意的答卷。为化解大班额,2018年5月,县教育局还将办公楼整体搬出。去年,在全县义务教育阶段新增学生 6934人、新增班级313个的情况下,共消除56人以上大班额班级235个,将66人以上超大班额全部清零。
四、补充教师力度前所未有。一是优化教师引进机制。2016年以来,建立了公开招考、异地调入、公费培养、特岗招聘、人才引进等多渠道引进教师长效机制,共补充教师3307名,特别是2019年以来,全县共组织三次教师招考,这在新化的历史上还是第一次,同时加大城乡教师交流力度,共交流教师1279名、校长157名。二是健全教师培养体系。实施国家、省、市、县、校五级培训体系,实施教师专业发展“万千百十”(万名合格教师,千名骨干教师、百名卓越教师、十名教育家型教师)工程建设,持续推进名师工程。同时,与外地名校广泛开展教育交流与合作,实行跟岗培训,不断提升校长办学治校能力。三是保障教师福利待遇。实施武陵山片区农村中小学教师人才津贴和乡镇工作补贴,大力建设教师周转宿舍,不断改善教师工作生活条件,评优评先、职称评定向农村一线教师倾斜。
五、督查督促力度前所未有。为做好新化迎检,市教育督导委员会主要领导多次到新化开展督导检查,为新化迎检提出了许多宝贵的意见。市督导办根据省、市要求,从2018年开始,对新化县的“两项督导评估考核”及“义务教育均衡发展”开展了10多次督查。同时,市县督导部门认真按省厅要求对问题清单开展督促整改,落实月报。新化县在县纪委监委和县委、政府督查室的指导下,组成专门的督政工作组,对各乡镇和县直部门教育督导评估工作和落实书记县长交办事项,持续不断严格督查,督查结果及时通报,强力推动了教育工作的落地生根。