公开听证寻良方 凝聚合力护古塔

近日，海珠区检察院就赤岗塔文物保护举行行政公益诉讼公开听证会。该院党组书记、何素梅检察长作为主办检察官主持本次听证，邀请了文物保护专家中山大学教授魏清泉教授、法学专家华南理工大学刘长兴教授，人民监督员广州中信证券华南股份公司关岳虹同志、区人大代表广东财经大学曾祥生教授、区政协委员广州市港航工程研究所吴永明所长等5名同志担任听证员，相关行政机关和街道的8名同志参加本次听证。

今年年初，海珠区检察院接到反映赤岗塔脚占用公园绿地建设和经营停车场的问题线索后，立即成立由检察长担任主办检察官的检察官专案组，负责该案的调查审查工作。经多次走访现场和调取涉案地块及经营企业的相关登记、审批及备案资料等查明，涉案不可移动文物——赤岗塔，兴建于明万历四十七年（1619年），系广州市级文物保护单位，在赤岗塔基文物保护单位建设控制地带范围违规建设和经营停车场，改变了规划许可的土地用途，同时废旧汽车和生活垃圾散乱于停车场与赤岗塔基之间的杂草中，影响赤岗塔的历史风貌，破坏了周边环境与赤岗塔的整体性和协调性，损害了国家利益和社会公共利益。

赤岗塔

涉及文物本体的破环相对容易判断，但涉及历史风貌影响，则需要较强的专业知识。为了增进对文物历史风貌重要性的共识，努力推动在诉前实现公益维护，该院决定通过公开听证的方式寻良方、聚合力。会上，承办检察官通过PPT演示向与会人员介绍案件基本事实、证据情况和需要听证的问题，并提出检察官专案组初步意见和法律依据。

出席听证会的各行政机关和街道的同志，围绕案件事实，对各自职能职责进行了说明。听证员针对在文物保护单位建设控制地带范围内停车场建设的违法性和其对于赤岗塔的历史风貌影响、垃圾污染及如何整改等问题发表了听证意见，希望行政部门加强配合支持，依法妥善做好整改工作，同时要不断加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，合力统筹好城市改造开发与历史文化遗产保护，让文物“活起来”。

相关行政机关和街道的同志最后陈述意见，表示通过此次公开听证，进一步深化了对文物保护和利用的认识，尤其是文物历史风貌的重要性，将按照自身职能，积极履职，擦亮海珠历史名片。

今年以来，海珠区检察院围绕区委关于文物保护利用的工作要求，立足检察公益诉讼职能，开展文物保护专项监督行动。截止目前，共排查审查涉不可移动文物保护公益诉讼线索10条，立案4件，对于造成不可移动文物本体损害的，经督促，相关机关和街道已整改并修复2处。接下来，该院将立足公益诉讼职能，进一步加大与行政机关的协作配合，推动文物的依法保护利用，助力辖区城市更新工作。